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县级土地利用总体规划制图规范 县级土地利用总体规划制图规范 县级土地利用总体规划 2 规范性引用文件 5 土地利用现状图 6 土地利用总体规划图 7 基本农田保护规划图 8 建设用地管制分区图 土 资 源目 录 部 9 土地整治规划图 10 重点建设项目用地布局图 附录A （规范性附录）土地利用现状图表达的现状用途要素及含义 附录B （规范性附录）土地利用总体规划图表达的规划要素及含义 附录C （规范性附录）土地利用现状图中现状用途要素表达图式 附录D （规范性附录）土地利用总体规划图规划要素表达图式 附录E （规范性附录）基本农田保护规划图要素表达图式 附录F （规范性附录）建设用地管制分区图要素表达图式 附表G （规范性附录）土地整治规划图要素表达图式 附表H （规范性附录）重点建设项目用地布局图要素表达图式 附录I （规范性附录）土地利用总体规划图基础地理要素表达图式 附录J （规范性附录）土地利用总体规划图注记表达图式 附录K （资料性附录）土地利用总体规划可选择图件内容说明 附录L （资料性附录）县级土地用途分区最小上图面积表 附录M （资料性附录）图幅配置示意图 附录N （资料性附录）县级土地利用总体规划必备图件样图 附录P （资料性附录）县级土地利用总体规划可选择图件样图 为加强对县级土地利用总体规划编制工作的指导，保证县级土地利用总体规划制图质量，推进土地利用规划制图标准化、规范化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规、技术标准，制订《县级土地利用总体规划制图规范》，明确县级土地利用总体规划有关图件制图要素及其表达要求。 本规范的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F、附录G、附录H、附录I、附录J为规范性附录，附录K、附录L、附录M、附录N、附录P为资料性附录。 县级土地利用总体规划制图规范 本规范适用于全国县级行政单位（县、区、市、旗，下同）土地利用总体规划图的制作。本规范规定了县级土地利用总体规划图件数学基础、图件内容、图件种类、要素表达、图幅配置等内容。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本规范，然而，鼓励根据本规范达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 GB/T 5791-1993 1:5000，1:10000地形图图式 GB/T 7929-1995 1:500，1:1000，1:2000地形图图式 GB/T 10609.1-1989 技术制图标题栏 GB/T 13361-1992 技术制图通用术语 GB/T 21010-2021 土地利用现状分类 《国土资源部办公厅关于印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》（国土资厅发[2021]51号） 3.1 空间参照系统 正式图件的平面坐标系统采用“1980西安坐标系”；高程系统采用“1985国家高程基准”；投影系统采用高斯-克吕格投影；宜按3°分带。 3.2 图件比例尺 3.2.1 基本比例尺 县级土地利用总体规划图件，县域图件比例尺为1:5万；中心城区土地利用总体规划制图件比例尺范围为1:1万~1:5万。如辖区面积过大或过小，可适当调整比例尺。 3.2.2 比例尺—挂图 县级土地利用总体规划图件，县域图件挂图比例尺以1:5万为主；如辖区面积过大或过小，可根据区域面积和图纸幅面调整比例尺，比例尺可采用1:2万~1:20万或根据情况进一步调整。挂图以不超过两张零号图纸大小为宜。 3.2.3 比例尺—地图册 A3幅面地图册，以挂图比例尺的三分之一作为地图册比例尺。 A4幅面地图册，以挂图比例尺的四分之一作为地图册比例尺。 3.3 图件内容 3.3.1 县级土地利用总体规划图件主要反映规划期内建设用地与非建设用地（农用地、其他土地）在规划期内的转换关系。 3.3.2 县级土地利用总体规划图图件体现两种分区：土地用途分区、土地管制分区（建设用地管制分区、基本农田保护分区）。 3.4 图件表达 3.4.1 县级土地利用总体规划图件以两大色系表达两类用途：建设用地以暖色系为主表达，非建设用地（农用地、其他土地）以冷色系为主表达。 3.4.2 县级土地利用总体规划图件以颜色与符号（或晕线）表达规划与现状：以颜色表达