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庄浪县水利统计报表调研报告
摘要:由水利工程普查前的数据及水利工程普查后的数据对比分析,预测庄浪县水利工程发展趋势以及在新形势下如何做好水利统计工作,通过统计数据,了解工程进度,做好工程进度及质量控制。
1 概况庄浪县位于甘肃省东部,六盘山西麓,属陇西黄土高原的东缘,地势自东北向西南倾斜,海拔1 405~2 857 m,全县共有18个乡(镇),293个村,44.38万人。总面积1 553 km2 目前各类报表所显示的水利工程水利工程的报表分为年报、月报及旬报,年报能够综合反映工程的总体数量和总体效益。月报能够直观地反映工程在某一阶段的进度。水利工程普查前,年报所显示的工程总数量224项,其中水库4座,总库容1 215万m3 水利普查后的工程实际情况近年来,庄浪县立足县域内水资源短缺且利用率低的水情实际,围绕加强水利基础设施薄弱环节建设的治水思路,狠抓农村饮水安全、河道治理、灌区改造、病险水库除险加固等水利工程建设,强化工程管理,深化水利改革,全县水利事业取得了长足发展。截至2011年底,全县共建成各类水利工程52项,其中水库4座,12座水闸工程,3个灌区,治理河堤24段96.69 km,集雨水窖2.46万眼,规模化人饮工程9处,供水人口31.24万人。水利在改善民生、防灾减灾、保护生态、促进农业和农村经济发展等方面发挥了重要作用。4 工程年报数据与水利普查数据差异原因分析一是人饮工程差异原因。根据2011年庄浪县水利工程统计年报数据,庄浪县人饮工程共75项,其中小人饮工程66项,大人饮工程9项,建设年限为1978—2010年,庄浪县病区改水在册工程处数为69项,其中1979—1997年的病改工程共41项,2002年所建氟病改水工程28项。随着全县9大人饮工程的相继建成,小人饮、病区改水工程已被9大人饮工程全面覆盖,按照本次普查的“不重、不漏”原则,小工程并入大工程,本次普查只统计大工程,不统计小工程,本次只普查发挥效益的9大人饮工程,这9处工程共解决了31.24万人的饮水困难。二是提灌工程年报与普查差异太大的原因。根据庄浪县水利统计年报,在册提灌工程共18处,其中千亩以上提灌站9处,千亩以下提灌站9处。由于老化失修、毁损破坏、水源不足、水源保证率不达标、农民用水意识低等种种原因,目前提灌工程没有发挥任何效益。根据本次水利普查的“对于实际已经报废但未履行报废手续的水利工程,不列入普查范围,对于已建工程,在普查前已停止使用,且主要配套设施不完善的水利工程,也不列入普查范围。”因此,提灌工程从水利普查后全部核减掉。三是水库工程差异原因分析说明。本次普查水库工程4座,与年报数量相符,普查水库总库容1 179.37万m四是本次普查水闸工程12座,年报数字为0,主要原因:3座节制闸均为灌区工程中建筑物,不是单独运行的水闸工程,所以未上年报。橡胶坝工程为县政府自筹资金所建的工程,未上年报。五是本次普查河堤长度为96.689 km,统计年鉴数据为111.673 km,相差主要原因是统计年鉴数据为河堤累计长度,本次普查时核掉了20世纪70—80年代所建的一些倒塌、基础外漏、建设质量没有达到设计标准要求、需要重新治理的河堤。5 新形势下如何做好统计报表5.1 提高统计人员素质水利统计是从水利事业现象的数量方面,反映水利方针、政策的贯彻、落实情况及出现的问题,调查水利基建、农田水利建设、防汛等计划执行情况,从而实现统计监督。因此,水利报表是一项真实反映工程进度及工程实际情况的报表,作为统计人员不但要有较强的专业技术知识,更要有严谨的工作态度,要努力学习水利建设的方针政策,这是提高水利统计优质服务的重要因素。5.2 及时建立统计工程台账在工程开始批复筹建时,工程统计人员应及时建立工程统计台账,熟悉工程建设内容、建设年限、投资来源、工程量,做好项目进度控制表,防止统计数据错乱。5.3 建立健全统计信息管理系统建立健全水利统计信息管理系统,加强统计软件的开发,推广和培训统计工作,实现水利统计信息处理的传输自动化,提高统计工作质量和效率。
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