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建筑行业工伤保险 预防机制的探讨 学号： 20071002564 班级： 055071 姓名：李成龙 老师：周劲松 建筑行业工伤保险预防机制的探讨 摘要： 建筑意外伤害保险是我国建筑施工安全管理的基本制度之一。 在 工伤保险全面实施和建筑安全事故高发的形势下 , 建筑意外伤害保 险制度面临挑战和发展新机遇。 分析工伤保险和建筑意外伤害保险模 式的功能和区别 ,指出工伤保险重在补偿 , 建筑意外伤害保险重在预 防。通过专家会议、专家访谈和问卷调查 , 分析研究当前建筑意外伤 害保险实施中所面临的保险费率、赔付与安全服务的不完善等问题。 基于建筑意外伤害保险预防原则 ,以企业安全管理业绩为依据 , 建立 灵活的保障与激励相结合的机制 , 界定建筑意外伤害保险的安全技 术服务范围。 关键词：工伤保险 预防机制 原则 农民工工伤保险 原因剖析 新制度构想 工伤保险预防机制的几个原则 评价政策制度安排是否科学 , 要看其是否与时代相适应 , 与国情 相适应。我国工伤保险预防安排要与我国目前社会经济发展水平相适 应 , 要与我国安全生产预防体系相衔接。构建科学的工伤保险预防机 制 , 一方面要求机制本身的结构合理 , 另一方面要求机制与外部环境 相协调并与其他生产事故预防主体共同发挥作用 , 形成一个完整的 生产事故预防网。 预防功能与其他功能通达融会 从历史角度分析 , 工伤保险制度建立初期 , 预防并上的分工 , 又 有某些职能的交叉。 预防机构的多重与职能上的交叉导致当前干预生 产事故预防的外围系统各自为政 , 板块运行 , 甚至在某些交叉职能上 因利益纠葛矛盾纷呈 , 在预防职能上相互推委 , 多头管理最终成了无 人管理。如何在各主体间打开协商预防的大门在现行体制下 , 当务之 急是重新定位各自预防职能 , 在此基础上设置各部门间衔接的“ 协 商通道” , 变效率抵消为效率增量 , 最终达到预防的合力 , 构建一个 理想的事故预防外围系统。 服务于生产企业预防 我国相关法律明确确立了企业作为预防的行为主体地位。 企业是 从事生产的单位 , 如何确保企业各组成要素的安全以实现利润最大 化没有成为主流的制度安排。工伤保险的目的是实现风险的分散 , 补 偿是这一本质功能的直接表现形式 , 预防是其衍生功能。随着制度的 发展 , 各种社会政治、经济、文化等因素的作用 ,使得预防日趋重要 , 甚至成为工伤保复技术有助于认识事故的致因而直接提高预防的实 效性。我国目前由于制度运行并不成熟 , 三者之间呈分割的板块结构 , 没有形成工伤保险制度的合力。 三者之间的相互促进、 通达融会是预 防功能得以发挥的体制内环