第五章非关税措施.pptx

第五章非关税措施 非关税措施是指各国政府除关税措施以外的对外贸易管理手段。技术标准导致的贸易壁垒日本滑雪板 日本有很多滑雪场，本国也生产滑雪板。日本滑雪场对滑雪板有严格的技术标准要求，除了日本生产的滑雪板以外，外国的滑雪板基本都达不到这种标准，因为日本强调他们的雪质特殊，所以必须使用适应日本雪的滑雪板。如果使用不合标准的滑雪板，日本保险公司也不给予保险，出现伤害事故自己负责。因此日本就不会轻易进口外国产的滑雪板。本章内容5.1 非关税壁垒5.2 鼓励出口的措施学习目标掌握非关税壁垒的特点掌握进口配额的种类掌握进口许可证的种类掌握外汇管制的形式掌握技术性贸易壁垒的含义和特点掌握绿色贸易壁垒的含义掌握社会壁垒的含义掌握出口信贷的含义和形式第一节 非关税壁垒一、非关税壁垒的含义 非关税壁垒(Non-Tariff Barriers，简称NTBs)，是指除关税措施以外的一切限制进口的各种措施。非关税壁垒之ROHS指令 2006年7月1日，欧盟环保令（ROHS指令）正式强制实施，即含铅等六种有害物质的机电产品将不能在欧盟市场上销售，违例者须负法律责任。 该法令将导致家电企业成本提高6%至7%。此举对欧美强调品牌、实行高价策略的外资企业影响不大，但对强调“性价比”的中国家电产品是一个沉重的打击。二、非关税壁垒的特点 1、灵活而针对性强（灵活性和针对性） 2、能够直接而有效地限制进口（有效性） 3、更具隐蔽性与歧视性（隐蔽性和歧视性）三、非关税壁垒的主要形式 （一）进口配额制（Import Quota System） （二）“自动”出口配额制（Voluntary Export Quotas） （三）进口许可证制（Import License System） （四）外汇管制（Foreign Exchange Control） （五）进出口国家垄断（Foreign Trade Under State Monopoly） （六）歧视性政府采购政策（Discriminatory Government Procurement Policy）（七）各种国内税（Domestic Taxes）（八）最低限价和禁止进口（Minimum Import Price and Prohibition of Imports） （九）进口押金制度（Import Advanced Deposit System）（十）海关估价(Customs Valuation System) （十一）技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade ） （十二）绿色贸易壁垒（Green Barriers to Trade）（十三）社会壁垒（一）进口配额制 进口配额制指一国政府在一定时期内（一般为1年），直接规定某些商品的进口数量或金额，超过规定的数量或金额，即禁止进口或征收惩罚性关税，以限制进口。绝对配额关税配额 非优惠关税配额优惠关税配额国别配额全球配额自主配额协议配额进口配额 绝对配额(Absolute Quotas)是指在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高限额，达到这个数额后，便不准进口，这种进口配额又可分为两种方式：全球配额（Global Quotas）是指进口国规定一定时期内的最高进口数量或金额，任何国家或地区的商品均可进口，直至配额用满为止。 国别配额（Country Quotas）是指进口国规定一定时期内分配给若干个国家或地区的最高进口数量或金额，每个国家和地区不得超过规定的限量或限额，也不得挪用其他国家和地区的配额。国别配额又可以分为自主配额和协议配额 自主配额（Autonomous Quotas），又称单方面配额，是由进口国自主地、单方面强制规定在一定时期内从某个国家或地区进口某种商品的配额，这种配额不需征求输出国家的意见。 协议配额（Agreement Quotas），又称双边配额，是由进口和出口两国政府或民间团体之间协商确定的配额。协议配额是由进出口双方协商确定的，通常不会引起出口方的反感与报复，执行起来比较容易。 关税配额（Tariff Quotas）是指进口国规定一个时期内的进口数量或金额，在规定的限额以内按正常的税率计征或减免税，对超过限额部分的进口商品仍允许进口，但须交纳高额关税方可通过。 关税配额按征收关税的幅度，可分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额。优惠性关税配额是指在关税配额以内，进口的商品，给予较大幅度的关税减让，甚至免税，超过配额的进口商品即按原来的最惠国税率征收关税。非优惠性关税配额是指在关税配额内仍征收原来的进口税，但对超过配额的进口商品则征收极高的附加税或罚款。2011年羊毛、毛条进口关税配额管理实施细则 第二条 2011年羊毛进口关税配额量为28.7万吨；