2008区局解放思想大讨论活动交流材料.pptxVIP

广西继续解放思想大讨论 领导干部大会经验交流材料;一把手带头、全体干部职工动手，认真撰写了学习心得。 从 3月 13日起，在为期一周的时间内，我局领导采取分片联 系的形式深入各市、县质监局进行了继续解放思想的专题辅导和调 研，及时了解干部职工思想动态，指导和督促基层质监部门落实继 续解放思想大讨论活动，确保了全区质监系统的大讨论活动思想统 一、步伐一致。;效。但是从整体上来看，我区质监系统大质量管理体系基础保障能 力不足，尚未充分体现质量管理体系在保障行为规范、提高行政 效能方面的作用。主要表现为：尚未完全形成一个覆盖全区质监 系统的大质量管理体系。目前质量管理体系建设工作只从区局推进 到 14个地级市局和少数县局，只有区局、14个市局和 11个县局 先后通过认证，区、市、县三级质监部门尚未形成一个上下衔接紧 密、“点线面”三位一体协调运行的管理体系。在由上往下推进质 量管理体系建立的过程中，存在着不想抓管理、不会抓管理、不敢 抓管理的问题，一些领导干部不懂又不学习如何管理，生搬硬套， 不结合实际，只会做表面文章；一些干部职工对管理体系抱着是上 级要我做的、而不是我主动做的思想，以消极的心态来被动地执 行；一些单位的质量管理体系没有点面结合与层层保护，目标没有 整体推进和分兵把关；一些单位有令不行、有禁不止，不敢从严 管理，不对质量管理体系的运行进行严格评价并持续改进。这些 问题的存在，极大的影响了科学管理的深化、运行机制的创新， 阻碍了质量管理体系的有效运行，最终将损害到我们在转变干部 作风加强行政效能建设活动中已经取得的成效。;企业提供综合服务；在名牌申报过程中，重材料报批轻过程培 育，没有对企业进行质量管理体系、标准体系、计量体系的全方 位培育，主动为企业服务的意识不强；对品牌效应不跟踪不统计 不分析，对名牌战略的整体宣传不到位；对基层来办事的同志不 热情、不热心、不主动；案件审理公开透明度不高。三是不注重自 身业务学习、提高自身业务素质，对于企业的咨询，不懂不会。 （三）规范市场经济秩序的手段单一，堵疏没有很好结合 在规范市场经济秩序中，主要采取以监督抽查、打假治劣为 主的事后查处方式，没有注重充分发挥质监部门的职能，采取综 合手段对产品质量实现全过程监管。一是没有充分发挥技术标准 在市场经济中的规范作用，积极引导企业自觉采用国际标准和国 外先进标准，建立以技术标准为主体，管理标准和工作标准为支 撑的企业标准体系，从源头上提高产品质量，提升企业竞争力。 二是不注重引导企业通过计量检测体系认证、食品安全管理体系 认证、质量管理体系认证等认证认可。按照国家质检总局 2006制 造业质量竞争力指数分析报告，广西排列第 26位， 12个观测变 量中的质量管理体系认证率全国倒数第二位，比全国平均水平 83.84低 15.66％，也落后于西部平均水平。这从一个侧面反映了 广西企业基础质量管理体系的落后现状，也间接影响了广西产品 质量的总体状况。三是一些基层单位仍然存在不依法行政、滥用 职权、乱作为、不作为的问题，甚至个别执法人员走上邪路。四是 对食品和重要产品尚未全面建立索证索票制度。;质量管理体系。二是严格执行质量管理体系，做到“点线面”三位 一体，即区、市、县局权责要层层分明，处、科、股业务要条条垂 直互通，官、兵岗位把关责任要点点到人。三是严格评价并持续改 进，严格执行纪律监督、技术监督、法规监督、常规事务监督“四 大监督体系”，按照设定好的测控点、测控量及测控频率加强对行 政服务及时率、行政服务差错率、顾客满意率、年度工作目标完成 率、行政执法结案率、行政行为在行政复议或诉讼中的撤销和变更 率等“六率”的监督；进一步完善行政审批和行政执法电子监察中 心，对所有行政审批和行政执法事项实行全程实时监控，用信息化 手段促进质量管理体系建设。;率，减少企业办事成本，彻底解决重发证、轻监管的问题。二是创 新产品质量监管模式，实行重点产品监管“三抓手”，即帮助企业 建立质量管理体系、电子索证索票、监督抽查，从源头抓好产品质 量安全。三是利用国家产业政策等准入手段，支持地方政府主动调 整产业结构，淘汰落后的工艺和生产能力；发挥我区 11个国家标 准化分委员会的作用，加强标准制修订工作，对涉及人身安全的产 品，用市场准入和制定强制性标准来提高企业准入的门槛，规范市 场经济秩序，促进产业由粗放型向集约型转变；用品牌战略来提升 地方经济发展的整体水平，鼓励企业发展走质量效益的道路；用打 造品牌来招商引资，聚集和提升地方产业的规模和水平，促进地方 优势、特色产业的又好又快发展。四是加大执法打假力度，坚决打 击制假售假行为，净化市场环境，同时将阳光审理案件试点列入今 年政务公开的重点。