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提升新农村建设水平交流材料与提升机关管理效能交 流材料汇编 提升新农村建设水平交流材料 （一）强化基础实施建设，改善发展环境。基础设施建设是经济社会发展的前提，农村基础设施建设是社会主义新农村建设的重要保障。要推动县域经济又好又快发展，必须高度重视基础设施建设与维护工作。 抓好农村公路建设与管护工作。“要致富，先修路”，交通基础设施建设是新农村建设的重要内容。一是积极筹集建设资金。要迅速完成全县还未完成的 55 公里通村公路硬化建设任务，力争年全面实现水泥路“村村通”目标。同时，抓好县级、乡镇级、村级公路断头路的建设工作，确保全县公路建设整体推进。二是强化对农村公路的管理和养护。建议可撤销农村交通管理站，组建农村公路管理所，隶属 县交通局，负责对全县农村公路的管理和养护进行指导。每 3 公里，设一名专（兼）职公路养护人员，实行责任考核，公路养护人员工作经费由交通局、所在乡镇、村共同承担。三是多方筹集管护资金。村 级公路的管护资金可按照“群众‘一事一议’筹一点、有识之士和受 益车辆捐一点、乡镇挤一点、县上补一点、向上争一点”等“五个一 点”的方式进行筹集，形成长期稳定的筹资途径。要捆绑使用好省交 通厅对每公里农村公路每年 1000 元的补助资金。对农村公路的管理和 养护资金要实行专户管理，强化对资金专户的监督检查。 第1 页共8 页 抓好农田水利基本建设。切实抓好病险水库除险加固工程和中小河流域综合治理工程，加大对农村堰塘、水库以及配套沟渠的修建和维护工作，切实抓好农业灌溉，增强农业抵御洪涝等自然灾害的能力。加快对荒山、荒坡、滩涂、林地的综合治理，搞好中低产田改造，提高土地利用效益。加大扶贫资金、水利资金、社会资金等投入，加快建设饮水安全工程，切实解决农村地区人畜饮水困难。 抓好农村信息化建设。积极抓好广播电视、电话“村村通”工 程，做好 3G业务的前期准备工作，抓好农村地区宽带互联网进村入户 工作，提高农村信息化服务水平。 （二）发展现代农业，提升农业产业化水平。提高农业产业化水平，增加农民收入，全面实现农村的小康，最根本的途径是改造传统农业，发展高效、环保的现代农业。 提高农民素质。一是抓好宣传发动。要充分发挥广播、电视、互联网络等新闻媒体的作用，广泛宣传农业科技知识，营造自觉地学科学、用科学的氛围。二是招抓好技能培训。要充分发挥农业、农技部门的职能优势，充分发挥农业技术人员的积极作用，有重点地进行茶叶、柑桔、食用菌、生猪等主导产业专业技术培训，使农民成为应用技能的学习者、实践者和传播者，成为新设备、新品种、新技术的研发者和推广者。三是抓好市场营销。要引导农民准确把握市场规律，适应市场竞争，提高抵御市场风险的能力，实现农民收入可持续增长。 发展支柱产业。建设社会主义新农村，实现农村小康，必须以强 大的支柱产业为支撑，否则就是“水中月，镜中花”。要进一步继续 抓好适合本地区地质特点的茶叶、柑桔、生猪、食用菌等主导产业。 第2 页共8 页 要引导农民转变“小而全”的自给自足式农业生产习惯，改变上述产业是“副业”的思想，放开手脚发展具有比较优势的特色产业。要引导各类投资主体发展高效茶园、高效桔园、高效生猪养殖小区、高效食用菌生产基地。要加大农产品品牌建设力度，通过实行品种改良、标准化生产，提升农产品品质。通过加大对外宣传力度，提高农产品美誉、知名度。抓好绿色食品开发、无公害产品产地认定和标识认证工作，力争培育 2 个以上的湖北省名牌产品和地理标志产品。要加大政策、财政、金融等扶持力度，大力发展农产品的精深加工，努力提高农产品的附加值，增加农民的收入。 培育龙头企业。要加大政策扶持、基地建设、配套服务的力度，培植一批有实力、能带动一方农民致富、能拉动相关产业链发展的龙头企业，积极帮助企业解决发展中的实际困难和问题，促进企业快速成长。要立足本地区资源优势，大力招商引资，吸引实力雄厚的企业投资农副产品加工项目，建立配套基地，形成新的农业产业化龙头。要依托农业产业化龙头企业，加快推进专业村（场）建设，不断扩大主导产业的规模，真正形成龙头企业带动主导产业，主导产业支撑龙头企业的良性循环格局。 发展专合组织。围绕茶叶、柑桔、生猪、食用菌、桑蚕等主导产业，力争各乡镇、村、特色产品，都有带动力强、辐射面广的农民专业合作组织。以农村双层经营体制为基础，以“民办、民营、民受 益”和“自我组织、自我管理、自我发展、自我受益” 为原则，支持农民专业合作组织多领域、多形式、多层次发展。积极推广“公司＋农民专业合作组织”、“公司＋协会＋基地＋农户”等模式，引导 第3 页共8 页 农户与农民专业合作组织建立科学的利益机制，逐步提高农民的组织 化程度。 （三）发展农村社会事业，增强发展活力。农村社会事业是维护 农村社会协调与稳定的迫切需要，是推动农村经济发展的