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PAGE PAGE 1 数据中心的发展前景与建设进路 　　 　　张夏明 许定乾 　　 　　 　　 　　一、我国数据中心的发展现状 　　数据中心（Internet Data Center），是指按照统一标准建设，为集中存放具备计算能力、存储能力、信息交互能力的IT应用系统提供稳定、可靠运行环境的场所。按照功能和作用不同，可将数据中心分为IT基础设施、数据采集、数据整合分析、数据安全、服务器、运维等模块类别。 　　数据显示，2021年，我国互联网数据中心市场规模达1562.5亿元。全国大约有7.4万个数据中心，约占全球数据中心总量的23%。在现有数据中心中，超大型、大型数据中心数量占比达12.7%，2020年规划在建的320个数据中心中，超大型、大型数据中心数量占比达36.1%，预计2022年，中国数据中心市场规模将超过3200.5亿元，进入新一轮爆发期。 　　此外，从区域布局来看，我国数据中心市场已经形成以长三角、京津冀、粤港澳大湾区等为核心的多地域发展格局。从市场份额上看，华北占全国市场的份额约30%，华东约25%，华南约25%，西部约20%。从应用价值来看，数据中心的客户多集中于互联网行业客户，是其发展的核心驱动力。 　　2021年12月，中央经济工作会议提出“新型基础设施建设”（简称“新基建”）的概念，将5G、人工智能、工业互联网、物联网纳入其中。进入2020年以来，“新基建”的政策部署和产业规划密集出台。数据中心作为重要的信息基础设施，为大数据、云计算、人工智能等技术提供算力支撑，也为“新基建”提供重要数据基础。 　　近年来，我国传统数据中心在快速发展中存在一些问题，主要表现在：一是数据中心规划建设不科学、不合理，部分地区存在盲目建设、重复建设的情形，导致部分西部地区数据中心生产力空置。二是数据中心耗能巨大，对电力资源依赖严重，已成为束缚其发展的矛盾之一，亟需解决。据调研，现在各行业各地区规模不等的数据中心有逾7万家，而三峡水电发电总量都不足以供给这些数据中心的耗能，甚至未来数据中心的规模和耗能可能继续保持30%以上的高速增长。三是数据中心的智能化程度不足，大数据、云计算技术的迅速发展，对数据中心智能化程度提出了更高的要求，传统数据中心已不能满足当前产业数字化、数字产业化的发展，而新型数据中心需要应对互联网和高新技术行业灵活、节能、高效的挑战。四是传统数据中心服务对象的范围有限，目前互联网行业客户是数据中心扩展的重要驱动力，但数据中心的建设不能拘泥于服务互联网行业，应逐步拓宽服务范围。今后数据中心的应用也要向着“数据+医疗”“数据+金融”“数据+政务”等多领域推进。 　　二、加快数据中心建设的重要意义 　　数据中心作为数字基础设施的基石，为数字技术发展和产业数字化转型提供强大引擎。一方面，“新基建”为后疫情时代中国经济破茧重生、求新谋变创造了积极条件。另一方面，此次新冠肺炎疫情加速了数字科技与实体经济的融合，推动“新基建”强势发展，加速数据中心拐点的到来。 　　（一）数据中心是“新基建”体系中不可缺少的一环，起承上启下的作用 　　根据国家发改委的最新界定，新型基础设施是秉承新的发展理念，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。大数据、云计算、人工智能、5G、物联网、工业互联网既是新兴产业，也是基础设施，而数据中心则是基础设施的“砖石”和“泥土”。此外，依托“新基建”加速的良好势头，数字技术得以广泛应用，这不仅有助于推动新兴产业升级，扩大有效需求，保障民生托底，也是稳增长的重要抓手，为政府和企业提供科学决策依据和精准施策手段。同时，大力发展数据中心将提升数字经济服务实体产业和智慧生活的水平，数字经济的影响力已渗透到社会经济的方方面面，在助力完善国家治理体系和治理能力现代化过程中扮演着不可或缺的作用。 　　（二）数据中心是支撑众多互联网应用的底层信息基础设施 　　随着数据的价值逐渐被发掘和认识，数据中心的作用逐渐凸显。如果说大数据是原材料，那么數据中心就是仓库，是一条完整产业链的上下游组成部分。数据中心作为底层架构，为云计算、人工智能、工业互联网等新技术、新产业铺平道路。2021年中国数字经济规模达31.4万亿元，位居世界第二，占GDP比重34.8%，说明数据经济正在发挥撬动国内经济的“杠杆效应”，通过从技术、数据等生产要素入手，缓解数字经济快速发展和产业数字化不平衡、不充分发展之间的矛盾，推动传统产业进行数字化改造。信息基础设施不仅会降低成本、提升效率、创新商业模式，还将拉动新材料、新器件、新工艺和新技术的研发应用，促进制造业技术改造和设备更新，为新技术、新产业、新业态和新模式的形成提供必要支撑。 　　（三）“新基建”本质上就是数字基