我县农业技术推广体系改革及试点调研报告_什么是农业技术推广.docxVIP

PAGE PAGE 1 我县农业技术推广体系改革及试点调研报告_什么是农业技术推广 　　 　　根据《省人民政府办公厅关于开展基层农业技术推广体系改革试点和调研的通知》要求，按照州政府办和香格我县农业技术推广体系改革领导小组的安排，对县级农业技术推广体系建设情况和两个试点乡镇农业技术推广体系建设方面进行了全面调查了解，充分掌握全县基层农业技术推广机构现状的基础上，认真分析存在的问题，并提出我县农业技术推广体系改革的意见和建议。一、我县农业技术推广体系建设情况我县是一个以种植业为主，半农半牧，高寒坝区、山区、金沙江河谷区相结合的农业贫困县，由于全县工业、乡镇企业发展较慢，全县农民收入主要来自于种植业，全县共有耕地 万亩，主要农作物有青稞、马铃薯、玉米、水稻、小麦、油菜等粮油作物。近年来随着农村改革的不断深入，不断加大了对农业生产的投入，全县农业农村工作以调整农村产业结构，加大农业基础设施建设，建设了一批以青稞、马铃薯、春油菜、无公害蔬菜等为主的优质农产品基地，同时大力推广各项农业科技措施，不断增加单位面积粮食产量，提高农业效益，全县农业生产水平得到迅速提高，农民收入稳定增长。 　　2021年全县粮食总产52417吨，农民人均生产粮食472公斤；全县农村经济总收入32564万元，农民人均纯收1558元。（一）、我县农业技术推广机构现状1、县级农业技术推广机构设置及管理体制我县农牧局为县人民政府下属事业单位，下设农业技术推广服务中心、种子管理站、植保植检站、农村经济经营管理站、农业环境保护与监测站、农业生物创新办公室和等农机管理站等7个农业技术推广机构。（1）、县农技推广中心主要承担全县农业新技术的引进、试验、示范、推广工作；（2）、种子管理站承担全县农作物种子生产供应及种子质量检测等工作；（3）、植保植检站承担全县农作物病中心害防治工作和农药供应、检测及经营管理工作；（4）、农经站承担全县农村集体组织经济经营管理、农村土以承包管理、农民负担监督管理、农民专业合作组织管理等工作。同时根据上级要求，承担着水产、渔政管理工作。（5）、农业环境保护监测站主要承担全县农业生态环境保护、农产品质量安全生产管理等工作，同时还负责全县基本农田建设和农村劳务输出等工作；（6）、农业生物创新办公室主要负责全县农业生物资源开发研究农业产业化经营管理等工作。（7）、农机管理站负责全县农用拖拉机、农用车的管理，包括农机新技术研究与推广培训、农机安全监理、农机驾驶员培训等工作。在7个推广机构中，农机管理站为单设机构，具有独立法人资格，县农牧局在业务工作方面只作指导工作。其它6个机构为县农牧局下属事业单位，在人员、经费、业务等方面由县农牧局直接管理。2、乡镇农业技术推广机构设置和管理体制在县乡事业单位机构改革之前，全县11个乡镇均设有乡镇农科站，“三权”由乡镇政府统一管理，县农牧局只在业务工作方面进行指导和专业技术人员职称管理。2021年以来，全县乡镇农科站与其它畜牧兽医、水利、文化等事业单位统一合并为农业综合服务站。（二）、农业技术推广机构的人员编制情况及实有人员情况1、我县农牧局共有总编制82人，其中局机关行政管理人员7人，现已满编。农业技术推广机构事业单位编制75人，其中农技推广中心17人，种子管理站13人，植保植检站5人，农环站3人，农经站8人，生物创新办8人，农机管理站21人。现实有75人，为满编满员。2、乡镇农业技术推广机构由于与其它事业单位综合设置农业综合服务站，有部份乡镇没有明确农科站编制数，按各乡镇每个村配备1个农业科技人员的要求，全县应配备乡镇农业科技人员61人，现全县共有农业科技人员48人，尚缺13人。（三）、农业技术推广机构基础设施建设、业务经费、工资来源、福利待遇、社会保障等情况县农机站现有单独的办公场地，配有相应的业务工作设施，办公楼建于1988年，共120平方米，县财政每年安排1-2万元业务工作经费，人员工资由县财政全额拨款，没有公务费。其它6个机构由县农牧局统一管理，办公设施为县农牧局所有，人员工资由县财政全额拨款，业务经费由县农牧局统一安排，没有公务费。乡镇农技推广机构除建塘镇与镇政府合并办公外，其它10个乡镇均有办公用房及农资仓库，修建时间为1988年—2000年之间。乡镇农业技术推广人员工资全部由乡镇财政全额拨款，没有业务经费，福利待遇和社会保障与县级相同。（四）、农业技术推广工作开展情况1、县农牧局下属7个农技推广机构开展工作情况（1）、县农技推广中心主要职责是：参与制定全县农业生产和农村经济发展计划，开展农业科技信息服务和重大农业科技项目的综合管理；负责全县农业新技术的引进、试验、示范工作；调查分析全县农业生产形势，推广农业增产科技措施，调整优化农业生产布局，对全县农业科技推广工作进行督促检查；培训农