建设项目环境影响技术评估的主要内容(胡).pptx

建设项目环境影响报告书技术评估的主要内容及对报告书编制的相关要求（非污染生态影响类）湖南环保厅环境工程评估中心 胡德良2009年5月18日 ;目录;一、环境影响报告书技术评估;二、技术评估原则、要求、定位; 3)与环境影响评价采用相同标准的原则 评估与评价文件依据相同的法律、法规、标准；并根据 评价标准的选取原则，对环境影响评价文件所选取标准 的正确性进行判断。 4)广泛参与原则 广泛吸收不同学科和行业的专家、环境影响评价单位及 有关单位的积极意见，并认真听取当地环境保护管理部 门的意见。评估机构应站在维护国家利益和公众环境权 益的高度，对建设项目与项目环境影响评价文件进行评 估，同时应考虑建设单位的利益和意见。 ; 2、要求:技术评估报告文字通畅简 洁，项目概况和关键问题交代清楚，评估所提要求依据充分、客观可行，评估结论明确、可信。 3、定位：服务环保管理部门,作为技术支撑但不决策.; 三、技术评估报告的主要内容和格式 ;; ;四、项目建设的环境可行性 1、产业政策和行业发展规划的相符性； 2、城市总体规划的相容性及选址的合理性； ; 5、环境影响预测结论特别是对环境敏感目标的影响情况; 6、环境风险； 7、公众参与。 五、项目建设的制约因素及解决办法 1、 建设项目本身及周边区域存在的制约性因素； 2、解决制约因素的办法。 六、环境影响报告书编制质量及报批材料情况 报告书编制及修改质量；报批材料相关情况。 七、项目建设评估总体结论; 四、按评估报告要求环境影响报告书编制时应注意的问题; ⑴生态环境现状调查:区域性调查可收集已有资,评价区调查须实地踏勘与监测;调查内容包括生态系统查(类型、分布、面积、相互关系)、植被调查(查明植被类 ;型、优势物种、植被覆盖率、面积、生物量等)、动植物物种多样性调查(珍稀动植物分布及与项目关系)、重要生境与重要生物群落调查(明确位置、面积、生态条件)、区域环境问题调查(水土失、土地沙化、自然灾害??)、水生生态调查(珍稀种类、鱼类三场)、湿地生态调查(确定敏感区或保护目标). ; ⑵生态环境现状评价: ①绘制全线评价分段、分级、重要生态敏感区分布、重 要保护目标图件并加以文字说明; ②评价内容:三级阐明评价区生态系统类型、主要生态 问题及其发展趋势、特别区与项目的空间位置关系、土地资 源及利用情况、动植物区系、主要物种、植被覆盖率、项目 区生态环境宏观特征,二级阐明上述三级内容、对评价区生 态结构,主要生态因子现状及其抗干扰能力进行分析,并说明 变化趋势,一级阐明上述二级内容,分析评价区生态系统结 构、稳定性、物种多样性及其变化趋势; ③对于改扩项目还应说明存在的生态环境影和遗留问题 并予以分析和评价; ; ④生态环境现状评价结论: 二级评价路段评价结论应包括生态系统整体性评价、区 域生态功能评价(评价区域生态现状是否满区划和规划的功能 要求); 一级评价路段还应增加生态环境敏感区(敏感目标)评价, 涉及湿地的应有湿地生态系统现状评价结论. ⑶生态环境影响预测与评价:植被影响评价(重点分析项 目对植被功能的影)、生态功能区影响评价(关注重要生态功 能区)、生物多样性影响评(关注珍贵稀有生物并与栖息环境 作为一个整看待)、生物栖息地影响(明确分割、阻隔、干扰 筝影响方式、是否可恢复、影响程度)、水生生物(重点为 鱼类及三场影响程度)、湿地生态影响评价等. ⑷生态环境影响的防护、恢复及替代方案: ①原则:保护优先、预防为主、防治结合、注重实效、可 操作性,按照避让、减缓、补偿优先次序制定防护与恢复方案; ②选线、选址替代、项目组成和内容替代(洞、桥、 路)、工艺替代(开挖方法、下泄基流方法、桥礅施工方法)、 生态保护措施替代(增殖场、通道);③保护措施应有管理和监 督措施. ;3、水土保持:引用相关水土保持方案文件资料,预测因项目建设而引起的扰动地表面积、损坏水土保持设施、弃土(渣)量、水土流失总量和新增水土流失量的预测和水土流失危害的定性分析.明确措施 4、景观影响评价:分内部景观与外部景观,无特殊工程构造(风雨桥等)可不进行内部景观评价;无景观敏感区(保护目标)时可不进行外部景观评价.提出建议要求 5、地表水环境影响评价:凡涉及饮用水水源保护区、规划Ⅱ及以上水体的路段应提出路线避让要求;当无法