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《全国广播电视统计报表制度》说明
为贯彻落实中央关于建立文化产业统计指标体系的精神, 全面反映我国广播电视事业、 产业发展情况, 国家广播电影电视总局制定了
《全国广播电视统计报表制度》 。一、 性质与任务
广播电视是第三产业的重要组成部分, 是文化产业的核心组成部分,其产品和服务在为社会提供精神文化产品的同时, 也为国家经济的发展创造价值, 具有社会效益和经济效益的高度统一性。 由总局制定,国家统计局批准的广播电视统计报表制度是对全国广播电视机构 定期进行全面调查的统计报表制度。 制定广播电视统计报表制度的目的是全面、定期反映广播电视事业、产业所特有的社会和经济现象, 反映广播电视改革发展情况,考核、监督广播电视事业、产业发展规 模、水平、质量和发展速度以及各类活动的社会效益和经济效益。
广播电视正处在改革发展中, 全国广播电视统计报表制度的任务是为有关部门研究制定广播电视事业、产业发展战略、规划和政策, 及时、准确地提供丰富的、 高质量的统计数据和统计分析资料,为广播电视事业、 产业健康发展提供服务, 为社会各界了解广播电视工作提供统计信息服务。
二、 调查对象和统计报表
1、调查对象:专门从事广播电视活动的行政事业单位、企业单 位,以及广播电视系统内事业、 企业单位举办的非广播电视活动的单位,调查对象应具备以下条件:
依法成立, 有自己的名称、 组织机构和场所, 能够承担民事责任; 独立拥有和使用资产,能够编制资产负载表的独立核算单位。
2、统计报表:报表包括基层表、年报综合表、月报综合表、快 报综合表、 半年报综合表以及统计分析表。 从基层统计数据录入到各类综合表汇总全部采用总局编制的全国广播电视统计系统软件。
基层表: 为确保数据质量, 各基层填报单位必须严格按照统计制度规定的统计口径逐项填报,务必做到报表内各项指标不错、不漏, 严格按照计量单位填报,报表要整洁、清晰,审核无误后按期上报本级广播电视主管部门。
综合表:各级广播电视主管部门在收到基层单位上报的基层统计 报表后, 应再次对基层表逐一审核, 在本辖区所有基层表搜集齐全并审核无误后汇总按时报送上一级广播电视主管部门。
3、信息反馈:地、市级广播电视主管部门负责完成本地、市综 合报表的计算机汇总, 并向县一级广播电视主管部门反馈有关综合统计信息;省级广播电视主管部门负责完成本省、自治区、直辖市的综合报表的计算机汇总, 并向地、市级广播电视主管部门反馈有关综合统计信息;广电总局根据各省级广播电视主管部门报送的数据完成全国广播电视统计汇总,并及时向各省、自治区、直辖市反馈全国广播电视统计信息。
三、 几点要求
为确保广播电视统计制度的有效实施,如实反映广播电视事业、产业发展规模、效益,充分发挥统计信息咨询、服务和监督功能,各级广播电视主管部门应抓好以下工作:
1、 高度重视,充实人员
按照《中华人民共和国统计法》及《实施细则》有关要求,以及 全国广播影视统计工作会议精神要求, 各级广播电视主管部门要严格执行本表制度,把统计工作提到议事日程上来, 关心和支持统计工作, 充实统计人员, 确保统计人员相对稳定, 确保统计工作自始自终有专人负责。
2、 抓好基础建设,提高业务水平
各级广播电视主管部门要结合统计制度、 报表进行定期培训, 提高统计人员业务水平, 统计人员要熟悉相关专业领域的知识。 基层单位是做好统计工作的关键, 要根据广播电视统计制度的要求, 健全原始记录、统计台帐和基层核算制度,加强统计数据管理,保证记录完 整,数字准确,防止数出多门。
3、 认真组织,按时上报
各级广播电视主管部门要认真组织、布置年报和定期统计报表, 真正使每位统计人员做到懂表、 识表,理解报表涵义, 明确计量单位, 严格按照要求填报, 并能对基层表的相关统计指标进行技术性和逻辑性检查。统计指标、数据涉及到广播电视各项业务和活动,各相关部
门要支持统计工作, 协助统计人员做好基层表的填报工作, 按时上报。
各单位要建立内部填报工作责任制度,明确分工,各负其责,对错报的数据及时纠正,确保统计数据真实、准确。
4、准确掌握统计口径,确保数据质量
广播电视统计制度使用的指标、 计量单位、 编码和各种分类是根据广播电视事业、产业的特点,结合国家基本统计报表制度、有关国 家标准编制和拟定的, 各级广播电视基层填报单位、 汇总单位要准确掌握统一的统计口径, 不得采用制度之外的其他口径。 如根据广播电视发展变化情况需要调整统计指标和口径,以总局文件为准。
5、熟练操作统计软件,提高统计工作质量和效率
为提高统计工作质量和效率, 与本制度相配套, 总局编制了统计制度软件。计算机具有数据处理快、准确性高、便于对数据进行多种 平衡关系、逻辑关系的审核检错功能,是做好统计工作的重要手段,
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