新型农业经营主体发展存在问题及建议.docx

新型农业经营主体发展存在问题及建议 新型农业经营主体发展存在问题及建议 PAGE7 新型农业经营主体发展存在问题及建议 新式农业经营主体发展存在的问题及建议纲要：为加速新式农业经营主体培养，推动农业适量规模经营，促使农业增效和农民增收，依据陕西省旬阳县关隘镇农业新式经营主体发显现状，提出新式农业经营主体发展经营存在问题及发展建议。 要点词：新式：农业经营主体：存在问题：建议 关隘镇位于陕西省东南部的汉江北岸，隶属陕西省安康 市旬阳县，全镇共10个行政村，68个村民小组，万人，总面积168平方公里。最近几年来，镇党委、政府高度重视农民 专业合作社、家庭农场、专业大户等新式农业经营主体的培养和发展工作，将其作为农业家产转型升级和精确扶贫工作的一项重要基础性工作来抓。经过全民创业、招商引资，一大量务工强人回乡、村组十部带头建设新式农业经营主体， 发展规模经营。初步形成了“示范同区引领、合作组织协调、家庭农场支撑、职业农民经营”的现代农业示范系统，在带动家产脱贫，实现贫穷户稳固增收方面，获得了初步收效。 关隘镇新式农业经营主体发显现状 新式农业经营主体培养稳中有升。截止2017年末全镇培养现代农业示范同区4个，发展农民专业合作社51个，入社社员782户，发展家庭经营农场6个，培养乡村强人及家产大户86户。新式经营主体经过土地流转、同区务工、 订单栽种等形式带动贫穷户发展乡村家产 420户。 家产基地发展初见收效。各种新式经营主体，立足 当地家产实质，发展规模化经营，主要环绕魔芋、畜牧、黄 花、中药材、油牡丹、拐枣等家产，经过一致世产标准、统 一投入品采买供给、一致技术服务、一致组织实行，踊跃扩 大家产基地规模，提高产质量量及家产化水平。全镇建成公 武油用牡丹生产、万山青中药材栽种、富程林下魔芋、恒鹏 黄花栽种、正银辣椒栽种、兴盛花椒栽种等百亩以上家产示 范基地23个，此中3个基地归入县级家产同区壮大培养。 家产带动效益日逐障显。新式农业经营主体在家产 信息、技术水平、市场开辟、资本投入方面的优势，对提高 农业的组织化程度、促使农民增收致富方面的引领作用逐渐 显现。比如：公武油用牡丹农民专业合作社，流转土地面积 亩发展油用牡丹及紧俏中药材，年经过地租兑付、农民务工支付人职薪资等花费16万元，有效带动贫穷田户赢利增收。万山青中药材栽种有限企业，经过土地流转、订单种 植等方式发展中药材栽种500亩，长久务工田户60余人。 新式农业经营主体发展存在问题新式农业经营主体运转不规范.经过检查全镇现有 新式经营主体，基本逗留都在早期发展阶段，广泛存在组织 化程度低，平时运转不规范的问题。主要表此刻：一是发展 思路不清。对发展什么项目、资本怎样筹备、怎样展开技术 服务、产品怎么销等没有深入调研观察，缺少系统规划，存 在“等、靠、要”思想，据调杳剖析，全镇注册的新式经营主体有近50%处于“僵尸”状态.二是内部管理杂乱。绝大多 数经营主体仍是逗留在传统的家庭式经营，没有成立完美的 经营管理和利益分派制度， 内部机构设置、职责区分不清楚， 财务管理制度不完美，会计核算不规范，民主管理系统不健 全，运作管理任意性大， 没有表现合作经营，发展活力不强， 缺少竞争力、吸引力。 家产规模化和产品品牌化程度不高。从发展项目看， 当前新式主体发展的项目主要逗留在传统的栽种、养殖家产 和政府主导的长效家产，家产发展同质化现象突出，没有体 现地区特点，缺少叫得响，拿得出、奏效长的特点品牌。在 发展规模上来看，受土地流转、民众思想等多种凶素限制， 家产基地广泛存在规模小、难集约的问题，家产基地辐射半 径多数限制于本村、本组等小地区的合作，规模效应没有充 分表现，基地辐射能力衰，难以拉动市场，限制了农业家产 化向深层次发展. 新式主体与田户之间利益链接不稳同。大多数新式 主体与田户之间是松懈型的合作关系或口头合作关系，没有 联络成稳同的利益共同体。有的即便签署了有关协议也不过 形式上的商定，在技术、信息和产前、产中、产后服务方面 没有真实有效落实。在农产品德情不好时，经营主体不肯按 订单收买，压价收买或不肯收买，行情好时，田户又不肯将 农产品卖给经营主体，抱团发展的优势没有充足表现。服务保障不到位。表此刻：一是技术培训不到位。固然最近几年来县镇分别在不一样层面、对不一样对象组织了多场次的农业适用技术知识培训，但是培训内容针对性、适用性、有效性不强，培训方式和手段落伍，成效不明显。二是生产配套服务不到位。针对农业经营主体的生产需求，从内部管理、技术指导、信息供给、产品销售、平时看管等方面没有形成一条龙服务系统，同时受知识水平、人员断层、经费不足、设备落伍等凶素的限制，农业技术服务难以全面有效落实。三是生产配套设备滞后，“靠天吃饭”的情况没有从根本上改变，碰上天干雨涝、天气变化、