生爱空间理论的陕西实践.docxVIP

PAGE PAGE 1 生爱空间理论的陕西实践 　　 　　党双忍 　　 　　 　　 　　自然生态空间，简称“生态空间”，是指具有自然属性，以提供生态产品或生态服务为主导功能的国土空间。生态空间，包括需要保护和合理利用的海洋、森林、草原、湿地、荒漠、河流、湖泊、荒地等。生态空间与农业空间、城镇空间一起，构成完整的国土空间。 　　“绿水青山就是金山银山”，可谓是一语道破乾坤。青山是陆地生态空间的骨骼，绿水是陆地生态空间的血脉。进入新时代，实行“多规合一”，开启全新国土空间规划，从制度层面规划出生态空间、农业空间、城镇空间。国土空间規划中的生态空间，就是为“绿水青山”量身定制的国土空间。人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在林和草。三大空间是套装的国土空间，也是统一国土空间的最简捷“三分法”。同时，也是新时代中国高质量发展、可持续发展在国土空间规划上的最新实践。正在核准的“生态保护红线”，其实就是在生态空间之中确立“永久生态空间”，就如同是由此划定了生态空间的“核心保护区”，也等于是确认了一棵大树树根根系的“主根脉”。 　　新一轮机构改革，将原农业、国土、住建、水利等部门的草原、自然保护区、地质公园、风景名胜区等管理职能与原林业部门的职能合并，组建新林业部门。以前，“林地”“草原”“湿地”归入“农业用地”，“荒山荒坡”归入“未利用土地”。实行国土空间规划后，新林业部门的森林、草原、湿地、荒漠、大地景观，一并划入了“生态空间”。至此， 　　“林业”二字已不能精准概括新林业部门的职能任务。新林业部门实现了“农转非”，与资源、环境并口，成为“资源与环境口”的一员。新林业部门已经不再是一“业”，而是一个崭新的国土空间一一生态空间，实行“山水林田湖草”系统治理。生态空间是新林业部门的根，生态高颜值是新林业部门的魂。经略生态空间，厚植生态根脉，建设生态绿军，深耕美丽中国，已经是新时代新林人的神圣使命。岁月不居，时不我待，新林人全面开启了自我更新模式。 　　生态空间陕西特色 　　陕西地处中国心脏地带，向东顺黄河入太平洋，向西沿丝绸之路连接地中海、大西洋。陕西生态空间特色鲜明，熠熠生辉。大秦岭是中华芯脉、中华父亲山，中国乃至世界顶级生态空间，连接东西，和合南北，左手牵着长江，右手挽着黄河。大秦岭的腹腰在陕西，主峰在陕西，精华在陕西。大秦岭之北是黄河，之南是长江，而陕西是唯一全境在黄河与长江千流之间的省份。秦岭是黄河第一大支流——渭河与长江第一大支流——汉江的分水岭。华山是秦岭最具人文气质的一大支脉，曾是华夏族聚落中心。华山是渭河与（南）洛河的分水岭。河流滋养着文明，而河流的根脉在生态空间，陕西生态空间涵养着汉江、渭水、南洛河。以及泾河、洛河、延河、无定河……秦岭-华山与渭河一起塑造了千年帝都长安，秦岭-华山与洛河一起塑造了千年帝都洛阳。秦岭是中华绿芯。也是陕西体量最大、功能最完整、价值最高的生态空间。这里不仅有世界四大顶级生态宝贝——大熊猫、朱鹦、羚牛、金丝猴，而且有中华四宝——秦岭水、森林、文脉、美景。秦岭之水，滋润西安，滋润关中，滋润大半个陕西，且沿着南水北调中线工程输水总干渠，一路北上，滋润京津冀，滋润华北大平原，秦岭之水，堪称是“秦岭第一宝”。黄土高原是中华文明发祥地，延安是黄土高原绿芯。（北）洛河、延河穿延安绿芯而过，黄帝陵在延安绿芯安卧。陕西国土空间。约70%是生态空间。习近平总书记指出：黄帝陵、兵马俑、延安宝塔、秦岭、华山等是中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识。陕西生态空间质量和颜值，不仅关系自身的农业空间和城镇空间的永续发展，也关系全国生态空间安全，关系中华民族永续发展大格局。 　　曾几何时，天生丽质的陕西生态空间，因过度挤压，严重透支，不堪重负，面目全非。秦岭巴山原始森林生态系统，遭遇摧残残败的命运，人们再也无法听到华南虎的咆哮声;黄土高原森林生态系统走向崩溃。尽显污泥浊水荒山秃岭;有天府之国美誉的关中平原。曾是华胥氏与雷神浪漫的天堂——中华伊甸园，竟然也变得是“八百里秦川尘土飞扬”。20世纪，陕西作家的作品《野山》《人生》《白鹿原》，大体呈现了那个时代最窘迫的陕西生态样貌，以致不少当代中国人误以为陕西向来就是这般场景。重建优美的生态环境，恢复昔日的生态自信，一直以来是陕西人心中的梦想。进入新世纪以来，特别是党的十八大以来，生态文明建设成为新路标，生态保护修复策马扬鞭，初步在生态空间上向世界呈现“陕西绿”：绿芯秦岭绽放生机，关中大地园林化、城市森林化，延安黄土变绿海，榆林革灌锁沙丘。然而。当下的“陕西绿”是“浅绿”而非“深绿”，特别是在陕北长城岭，渭北唐岭（唐帝陵），秦岭山体坡脚，还存在明显的绿色断裂带。现在是“陕西绿”，还不是“陕西美”，距离生态空间高质量、高颜值的要求