立法咨询专家表态发言.docVIP

立法咨询专家表态发言 各位领导、立法战线上的同事们： 非常荣幸被聘为xx市第xx届人大常委会立法咨询专家。自从20xx年有幸参加了全国人大来我市的立法调研会，就与立法工作结下不解之缘。近十年的立法工作，我以律师的视角不遗余力的为立法工作建言献策，我个人也在不断成长。现在回想，律师参与立法工作看似偶然，实际这是我们国家民主立法和科学立法的必然选择。 十年的立法历程，每次对法律、行政法规、地方性法规制定、修改提出的立法建议仿佛就在眼前。那是我们全体立法工作者经常性的放弃节假日、休息时间，埋头研究思考出来的；那是我们全体立法工作者下基层走访相关群体实践总结出来的。一次次立法建议的采纳，是我们努力工作的最好肯定。 我们xx是当时全国仅有的十几个地方立法权城市而自豪，也为我们曾经为立法工作所作的贡献而自豪。 还记得，20xx年全国人大法工委到我市立法调研时，我们提出了立法衔接的观点，全国人大常委会20xx年的立法计划中采纳了此观点，在全国范围内开展了法律法规大清理立法活动，将法律中与其他法律冲突或实际废止条款予以修正，包括民法通则等十几部法律修正后重新公布，实现了法律衔接和法制的统一。这是我们xx市立法团队的贡献，我们自豪！ 还记得，20xx年我们提出了我们国家法律体系中已经初步形成新的部门法——军事法律部门，应当进一步确立和完善这一部门法律体系，这是依法治国和依法治军的必然要求。此观点得到全国人大常委会在最高人民法院报专题文章中认可，并在2015年立法法修改时予以体现，即删除了“军事法规、军事规章在武装力量内部实施”的规定。这是我们xx市立法团队的贡献，我们自豪！ 还记得，立法法修改时，我们提出最高法院和最高检察院发布的司法解释，法律阶位不明并且缺乏立法监督，导致一些司法解释前后矛盾。立法法采纳了我们的立法建议，将司法解释纳入立法法附则，接受立法监督。确定了司法解释的地位、权限和备案监督的制度。这是我们xx市立法团队的贡献，我们自豪！ 过去的成绩不是炫耀的资本，更不能成为羁绊我们继续开展好立法工作的枷锁。按照修订的立法法的规定，地方立法权放开了，但是立法权限变小了。如何在立法法框架下，发挥好立法工作者为地方经济建设服务的功能和作用，对我们来说是一个全新的课题。 所以，我们全体立法工作者必须更加深刻领会党的十九大及历次全会精神，乃至今后一个时期党的大政方针，不断解放思想，发挥主观能动作用，创新科学立法和民主立法形式。做好立法调研、做好立法论证、当好立法参谋。 为我们国家和城市的法治进程、经济发展做出更大贡献！