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发挥支部作用 助力脱贫攻坚
通过学习全国、全区、全市组织部长会议精神,我认为,要想落实好会议精神,推动组织工作落地落实就必须紧紧围绕一条主线:全面贯彻党的十九大精神;牢牢抓住一个灵魂:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导;始终坚持一个统领:以党的政治建设为统领;自觉做到两个坚决维护:坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;牢固树立一个目标:不断提高组织工作质量和水平,为新时代中国特色社会主义伟大事业提供坚强组织保证。在中央、自治区党委、市委提出的打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三个攻坚战”中,我认为,增强村党支部的作用发挥是打赢“三个攻坚战”的关键,尤其在精准脱贫攻坚中,丰镇市要从以下三方面,做到联系实际,干在实处,才能真正把会议精神转化成为精准脱贫攻坚的强大动力和有效措施。
一要建强班子,发挥“六支队伍”的作用。以抓好村“两委”换届为契机,注重从退休或即将退休干部、致富能手、复转军人、回乡大学生中选配党组织书记,确保村“两委”正职平均年龄降到50岁以下,真正产生一批素质高、能力强、年轻化的“两委”干部。进一步选优配强驻村第一书记,实现91个第一书记由“驻”村向“住”村再向“助”村的转变,做到选派精准、帮扶扎实、群众满意。与此同时,要利用驻村工作队的优势,通过成立专业合作社、入股公司企业等方式,引导群众科学化、规模化发展种养殖业;要把严党员“入口”关,加强党员教育管理,优化农村党员队伍;要举办4—5期业务知识培训,提高党务工作者业务能力。通过“乡镇党务工作者、驻村工作队、驻村第一书记、村党支部书记、农村党员、村后备干部”等“六支队伍”,齐抓共管形成合力,共同助力脱贫攻坚。
二要找准位子,增强村支部服务功能。“村要发展民要富,必须有个好支部”,只有把农村支部建优建强,才能保证各项政策措施真正贯彻落实到农村基层,才能对政策熟知熟记,才能坚持原则不折不扣地执行。在服务功能上,要探索“党建 扶贫”“党建 产业”“党建 互联网”等新模式,推动快递下乡和村级电商平台建设,建立市乡村三级联动互补、线上线下、立体覆盖的服务网络。在服务水平上,要着力解决农村群众关心的利益问题,以群众需求为导向,统筹整合资源,大力扶持发展村集体经济,探索盘活集体资产、土地流转经营、村企联姻等集体经济发展模式,全面消除集体经济“空壳村”。在服务机制上,建立健全农村留守儿童、留守妇女、留守老人关心关爱服务体系,关心关爱贫困户、老党员、五保户、残疾人,帮助解决生产生活中的实际困难,满足村民对美好生活的需求。
三要选好路子,发展壮大村集体经济。在发展村集体经济中,借助乡村振兴战略机遇,要按照“宜林则林,宜农则农,宜工则工,宜游则游,宜商则商”的原则,调动村党组织的组织优势、龙头企业的市场优势、驻村工作队和第一书记的资源优势、贫困户产业扶贫的政策优势、财政资金的推动优势,形成“五轮驱动”。积极推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索发展集体经济新路子。要采取“三个一批”的办法,实现91个村“清零递增”。一是巩固壮大一批,对48个已有集体收入的村,加大支持力度,继续巩固壮大,使其保持良好的发展态势。二是集中力量发展一批,对26个具备条件的村,集中力量加以推进,其中入股实体经济11个,吸纳能人大户参股经营8个,出租整合闲置校舍、村民委员会旧址、土地整理等资产资源项目7个。三是创新思维解决一批,对于17个立地条件差、村级“两委”班子战斗力薄弱的村,拟在丰镇城郊商贸物流园区内建立村集体经济创业园;鼓励多村联合异地置业,或直接将集体经济扶持资金入股大型企业等方式,创新解决无集体经济的问题。
脱贫攻坚离不开村党支部,要发挥好“六支队伍”的作用,坚持“群众想什么,我们就干什么”,真心实意为民办事;要发挥好支部的服务功能,突出“党建引领”,强化“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的脱贫理念,引导农民转变观念、解放思想,树立农村新兴服务业和土地规模流转等观念,让农民既“富口袋”,也“富脑袋”;要发挥好支部桥梁纽带作用,积极吸引成功人士回乡创业,带动更多的人关注乡村振兴,支持新农村建设。
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