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PAGE PAGE 1 内控理论下的经济合同管理策略 　　 　　方珂 　　[摘 要] 随着社会和教育的不断发展，中职学校的合同管理已经成为其内部控制的主要内容。经济合同管理作为学校进行精确和细致化管理的基础，既能维护学校的合法权益，同时也帮助其控制风险，减少不必要的损失。本文就中职学校经济合同管理概念进行了简述，同时对其合同管理现状做了分析，并基于内控理论下中职学校经济合同管理策略做了阐述。 　　[关键词] 中职学校；内控理论；经济合同管理 　　当前，我国中职学校不仅在人才培育方面取得了良好成就，同时在社会服务、科学研究等方面也展现出了巨大的社会价值。各中职学校在市场经济活动方面取得了长足发展，而且以此促使学校的教育事业得以充分有效地推进。在此期间，经济合同起到了关键作用，中职学校给予内控理论，不断加强经济合同管理，不但让学校的合法权益得到良好维护，同时也让学校的经济利益得到了有效保障。另外，由于合同管理本身属于内部控制，若管理策略不当，很容易出现风险问题，影响中职学校的经济利益和发展。 　　中职学校经济合同管理指的是，学校依照我国相关法律，协调或控制合同关系，保障合同当事人双方权益的管理制度。学校要有效解决合同纠纷问题，制裁违约行为，进而保证合同签订的各种事项能够有秩序地展开。其中，中职学校内承担合同管理的部门是其经济合同管理的主体，而学校经济合同管理所发生作用的对象则是其客体[1]。与此同时，由于中职学校还承担着移动的社会服务职能，其相关经济合同涉及了很多种类和部门。所以，在中职学校经济合同管理中，不但应明确教学的目标，还應注重教学、科研和社会服务等责任职能，进而让学校的经济和社会利益得以充分有效地保证。此外，中职学校经济合同在保证自身规范性与合法性的同时，还要遵守各项校规以及教学的总体规划。 　　1.体系不够完善 　　当前部分中职学校的经济合同管理的组织体系不够完善，主要表现为其管理主体复杂化、责权混乱化、管理多头化等方面。这也造成了学校没有办法掌握和汇总经济合同内容，坐收坐支现象频出，使得相关部门工作效率低下。而且，一些中职学校在管理相同类别的合同时，常常出现分工不明确和管理职能重叠的现象，造成经济合同无法得到精细和规范地管理。除此之外，部分中职学校在经济合同管理中没有设置完善的奖惩机制，存在惩罚过轻以及奖励过重现象，使得很多学校职员经济合同管理的自主性缺失，进而使得学校的内部控制流于形式。同时，部分中职学校没有细化经济合同管理内容，不注重岗位相互间的牵制。另外，有的学校没有跟踪监督经济合同执行过程，进而使得一些问题没有办法得到及时和良好解决，影响学校的持续发展。 　　2.流程管理缺失 　　部分中职学校的经济合同管理流程存在不科学之处，流程不是过于简单就是过于复杂，而且，缺乏科学的审批授权管理，致使经济合同申请环节、审核环节、执行环节和监督等环节没有办法形成系统的监督机制。而且，一些学校在经济合同签订和执行方面没有系统的管理，使得学校没有办法良好地掌握经济合同。与此同时，当前在中职学校经济合同执行中，也存在科学和系统的管理，相关部门之间无法进行流畅的沟通，缺乏相互制约和监督。这些流程上的问题常常给学校引来法律纠纷或是经济风险，不利于相关工作充分有效地开展。 　　3.内控不够规范 　　部分中职学校内控机制缺乏规范性，签订合同的条件和范围不明确且对合同方没有进行详细的审查，影响学校的经济效益，同时也埋下了很多合同风险。与此同时，中职学校合同履行机制也缺乏严格性，常常出现随意更改合同且没有书面确认的现象，造成经济合同管理工作无法良好和有效地落实。 　　4.预算控制不当 　　部分中职学校在经济合同管理中轻视预算编制的作用，预算编制不够合理，没有形成科学的预算执行。而且，很多学校没有对采购项目进行考察调研就进行采购，造成实际情况和预算编制不符。另外，部分中职学校监管预算编制不力，使得预算执行与相关规定出现偏差，影响规定目标的良好达成。 　　第一，中职学校缺乏完善内控制度会影响学校相关部门以及管理人员合同方案的有效制订，造成越权行为出现，会极大程度地阻碍学校经济合同管理的良好推进。第二，中职学校缺乏完善内控制度会影响经济合同预算的准确性，造成学校的资源或资金被浪费或应用不到实处。第三，中职学校缺乏完善内控制度也会造成管理人员缺乏应有的素质或素养，相关人员权责观念不明确，分不清职责，也让学校经济合同管理工作难以良好推进。 　　1.明确管理流程 　　中职学校应将每个业务环节以及其对应的管理部门进行联系，明确各个职能部门的职责与分工，确保管理的高效性。同时，学校应注重经济合同管理要求的掌握，明确经济合同管理中的部门策划、调研或者是制订的工作，使之更具有可实施性。而且，中职学校在经济合同过审之后，应督促相关部门必须按规定