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Presentation Name View / Header and Footer);法规:《企业内部控制基本规范》要求 为了加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,根据国家有关法律法规, 2008年6月28日, 财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制基本规范》,要求上市公司自2009年7月1日起施行。;法规:《企业内部控制配套指引》 要求 2010年4月26日又联合发布了,该配套指引包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》。要求自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行。自2012年1月1日起扩大到在上海证券交易所、深圳证券交易所主板上市的公司施行,鼓励非上市大中型企业提前执行。;执行本规范的上市公司,应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价,披露年度自我评价报告。责任主体:董事会具体措施:内部控制的建立健全和有效实施;定期对内部控制的有效性进行自我评价,出具内部控制自我评价报告.外审要求:具有证券、期货业务资格的会计师事务所对内部控制的有效性进行审计,出具审计报告.监督检查:政府相关监管部门,对企业建立与实施内部控制的情况进行监督检查.;本次工作背景;本次工作背景;
各子公司内控建设主要是对内控制度进行梳理、改进,满足母公司和自身的要求,以及《企业内部控制基本规范》的要求。
各子公司制定的内控体系是业务和管理的执行标准,每年将定期进行评估,各责任单位及全体员工实施内控的情况纳入绩效考评。
;什么是内部控制;内部控制的目标;《企业内部控制基本规范》对企业的意义;企业建立与实施内部控制应遵循的原则;企业建立与实施有效的内部控制的要素;风险的定义;公司层面控制之风险评估;;构建内部控制体系的步骤;本次工作目标;;
推进计划样式;三、推进计划与进展情况;时间要求;建立健全业务层面控制的步骤;内控体系结构框架;流程图的绘制以明晰控制活动本质为原则,力求尽可能地反映控制活动。其业务过程应与实际业务流程保持一致,不得与???际业务流程相冲突
流程图图标使用规则—每一个流程图均应使用规范一致的图标;其中部分内容要求;识别风险应考虑的内外部因素:
识别内部风险,应当关注下列因素:
董事、监事、经理及其他高级管理人员的职业操守、员工专业胜任能力等人力资源因素;
组织机构、经营方式、资产管理、业务流程等管理因素。
研究开发、技术投入、信息技术运用等自主创新因素。
财务状况、经营成果、现金流量等财务因素。
营运安全、员工健康、环境保护等安全环保因素。
其他有关内部风险因素。
识别外部风险,应当关注下列因素:
经济形势、产业政策、融资环境、市场竞争、资源供给等经济因素。
法律法规、监管要求等法律因素。
安全稳定、文化传统、社会信用、教育水平、消费者行为等社会因素。
技术进步、工艺改进等科学技术因素。
自然灾害、环境状况等自然环境因素。
其他有关外部风险因素。;
以货币资金管理流程为例
货币资金管理中存在的风险点
应当回避的人员从事出纳工作;
未经授权的人员从事库存现金管理岗位;
职责未能分离导致挪用或盗用资金;
现金未能及时、全额存入银行资金;
现金支付未经适当授权;
现金支付的批准权限没有按照公司的授权规定执行;
相关业务原始凭证不完整、不准确、不合法;
记帐不及时;
银行存款余额帐实不符;
库存现金余额帐实不符(例如私设小金库、被盗用或挪用等)。;设置控制目标的方法:
C 完整性:所有的信息被输入并处理,且仅被处理一次
A 准确性:信息包括静态数据)被正确的输入和处理
V 有效性:交易和更新经过适当的人员的授权和批准。存在有效的源文件以支持交易
R 接触限制:只有适当的人员可以对信息进行修改。公司资产被适当的保护,以防止被窃或滥用
以货币资金管理流程为例
货币资金管理流程目标
保证现金收入及时入帐;
保证将超过限额的现金送存银行;
保证现金支付经过适当授权;
保证支付方式合理;
保证不存在重复支付、支付不准确;
保证库存现金余款帐实相符。 ;制定有关控制措施的办法
手工控制与自动控制
预防性控制与发现性控制相结合的方法
控制措施一般包括:
滥用不相容职务分离控制
授权审批控制
会计系统控制
财产保护控制
预算控制
运营分析控制
绩效考评控制
结合风险点、控制目标梳理现行制度和办法
以货币资金管理流程为例,控制措施
制定岗位说明书,定期进行关键岗位轮换;
会计人员负责开具发票、往来收据,出纳员加盖收讫章收款;
会计人员对银行单据、发票、往来收据进行审核,进行帐务处理;
各业务部门提供审批的借款单、发票;
复核员对记帐凭证进行复核;
每月与银行进行对帐,如有不符,及时查找原因;
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