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加快重点项目建设工作意见 加快重点项目建设是我市（县）扩大内需、防止经济下滑，保持平稳较快发展的迫切需要；是调正结构、促进经济转型，保持跨越式发展势头的重要途径；是保证民生、维护稳定，建设和谐社会的重要举措。在当前我市经济形势比较严峻的情况下，重点项目建设更是事关全市经济社会发展全局的大事，要保持经济平稳较快发展、保持经济社会跨越式发展的良好态势，加快重点项目建设、保持投资拉动是最有效、最直接的措施。为加快重点项目建设，根据上级领导的安排，我们进行了调研，调研采取听汇报、开座谈会、查资料、实地查看、个别交谈等方式进行。现提出加快重点项目建设的几点思考： 一、加快重点项目建设的具体做法和经验 1、多渠道筹集建设资金，支持重点项目建设 建设资金不足是制约重点项目建设的关键因素。我市按照“握紧拳头保重点，集中力量办大事”的总体工作思路，想方设法，坚持全方位、多层次、宽领域争取方方面面的资金投入，以确保重点工程建设的顺利推进。 一是全力争取国家投入。我市抓住国家扩大投资，拉动内需的有利时机，主动适应国家建设资金投资方向的变化，充分利用国家投资的倾斜政策，根据我市的发展需要和现有的工作基础，调动一切有利因素，努力做好我市重点建设项目与上级发改部门的衔接，做好重点项目储备和前期准备，为重点工程建设争取到更多的国家资金投入，最大限度地争取国债资金、专项资金等国家项目资金和政策扶持资金。 二是加强直接融资力度，尽力争取银行贷款。银行贷款是解决资金缺口、扩大资金投入的一条重要渠道。我市各重点项目业主主动加强与银信部门的联系，积极构筑银企合作平台，争取银行信贷的资金支持。 三是大力激活民间资本。民间资本是促进经济发展、加快重点工程建设进程的一种巨大能量，我市想方设法吸引民间投资和市外资金投向重点项目建设。大力鼓励和支持民间资本以股份合作制等多种方式，广泛吸纳社会闲散资金参与重点项目建设。动员社会各方力量，多渠道筹集建设资金，以项目带动来激活民间资本，尽量减少民间资本外流。 四是加大招商引资力度。重点工程项目是我市招商引资的重点项目、优势项目，我市大力宣传、善于创新，想方设法，突出重点项目的包装和推介工作，充分发挥我市区位、资源、政策等优势，努力引进实力雄厚的市外大企业来我市投资建设。 2、解决好征地、拆迁等有关问题，夯实重点项目建设基础 要搞好重点项目建设，必须解决好征地、拆迁等有关影响重点项目建设问题，只有把征地、拆迁工作做好做实，消除不稳定因素，才能确保重点项目顺利开工建设。 一是加强领导，积极为重点项目搞好服务。从重点项目前期筹划开始，我市主要领导就亲自参与洽谈和选址，积极与重点项目单位沟通、洽谈，解决问题，确保了项目双方合作的顺利推进。成立以主要领导为组长，各有关部门一把手为成员的领导小组，全面负责重点项目的领导协调工作。召开调度会，明确各单位职责，确定工期，砸死任务。同时，在土地、税收和收费等方面给予全力支持，帮助企业解决难题。对群众反映的征地价格、失地保障、丧葬占地、企业用工及利益分配等突出问题，坚持不与民争利，根据政策，分类解决。 二是突出协调联动，积极完成土地征用。面对项目征地拆迁补偿工作量大、时间紧、任务急的现状，我市领导要求各相关单位、部门集中人员、集中时间、集中精力，全面做好各项基础工作。相关单位各司其职，为项目建设提供全方位服务，对于自己职责范围内的工作任务，及早办结，需要与上级请示、协调的工作，积极帮助跑办，不推诿，不扯皮，用最短的时间为企业办理完相关手续，做好了进场前的各项准备工作，尽力为重点项目单位服好务。 三是坚持依法办事，确保各项工作规范运行。为确保重点项目顺利进场不出纰漏，前期工作中，我市坚持严格按照征地、拆迁法律法规，实行阳光操作，规范执行，促进了整体工作的深入推进，确保了公正、公平、公开。一是征地村先召开两委班子会议，传达上级指示和要求，取得村干部的认可，统一思想，群策群力。二是召开全体党员会议，发挥党员的先锋模范带头作用，推动抓好工作落实。三是召开村民代表会议，宣传政策、解惑答疑，化解矛盾，倾听群众意见和呼声，做到家喻户晓，人人皆知，杜绝了暗箱操作，为征地拆迁工作营造了良好氛围。 二、加快重点项目建设存在的主要问题 1、土地因素影响重点项目建设 近年来，国家实行了严格的土地政策，土地征用难度加大，部分重点项目土地审批权上收中央，对重点项目土地征用审批的程序更加规范，管理更加严格。重点项目建设用地与省下达的土地指标相比，缺口相当大，有些项目甚至出现了有项目无土地的情况，个别重大项目前期工作因此停滞不前。土地因素已成为我市影响重点项目建设的重要问题。 2、建设资金短缺影响重点