关于在闽国古都建州（现建瓯市）创建.docVIP

PAGE PAGE 1 关于在闽国古都建州（现建瓯市）创建 光彩福地佛国养生文化创意产业园的 请 示 尊敬的光彩集团总经理王瑞容女士： 建瓯辖区面积4233平方公里，是福建81个县市区辖区面积最大的农业县级市，相当新加坡国土面积的6.5倍，市辖人口56万，财政收入刚过10亿大关。 建瓯是闽国古都、八闽首府，芝城是八卦城，南山有城南佛国，四方有四大天柱，集儒、道、佛于一身，是福建佛教发祥地，还是闽北建立机场的始发地，是美国飞虎队的飞机中转基地。建瓯界内四季分明，四季常青，森林覆盖率达81.5%，青山、绿水、四大天柱、阳光、空气五大旅游要素俱全，是自然疗心天堂。闽国古都、绿海金瓯、紫芝南卦、灵山秀水，千百年来“儒、释、道”三教互容共促，拥有数千年文明智慧的传承，塔卦印照，慧觉绵绵，吉祥不老。特别是悠久的历史和辈出的人才尤为独有且可贵，建瓯有文字记载的历史3000多年，是一座有着1800多年建县历史的省级历史文化名城。“福建”之名即为福州、建州各取首字而来。历代为郡、州、府、路、道治所和闽北政治、经济、文化中心，出过1154名进士、6名状元、10名宰辅大臣。 时逢“一带一路”中华复兴战略实施之良机，根据国务院、中央军委关于深化我国低空空域管理改革以及国家民航局“十二五”产业规划关于加快发展我国通用航空产业的意见、国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》，为把握通用航空产业未来发展面临的难得历史机遇，在建瓯市建设以光彩福地佛国为品牌的光彩通用航空福地佛国养生文化创意产业园（以下简称“福地佛国创意园”） ，以此契机和平台引进并带动发展通用航空运营、物流、飞行器及零部件制造、飞行和机务人员培训、飞机租赁、航空俱乐部、应急救援、预备役（公安）航空后备兵员培训等相关产业项目在建瓯分期择优落地，发展“创意经济”，实现创新发展，航空综合体与文化创意产业发展相促进，将极大助力建瓯航空新型城镇化建设，推进通用航空产业发展，形成多元化产业架构，对促进建瓯经济发展、提高科技水平、扩大内需、带动产业升级等具有重要意义，也必将促进建瓯在“一带一路”战略实施中跨越崛起，为绿海金瓯早日实现 “绿色神州”梦提供时不我待的发展机遇。 一、通用航空概况 通用航空，是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。通用航空作为民用航空的重要组成部分，在社会和经济发展中具有重要的地位，通用航空已经列入国家重点发展的战略性新兴产业。通用航空产业，属于产品附加值高、投入产出较高的产业，对国家和区域经济发展有很大的直接带动作用，是经济发达国家重要的支柱产业。 目前，通用航空和小型航空运输的发展在国内形态各异，不同区域发展快慢不一，根据中国民用航空局飞标司2013年4月下发的《2012年商业类通航和小型运输运行概况》的统计；国内现有122家通用及小型运输航空公司在民航局备案注册，从业飞行员991名，航空器909架。 2010年8月国务院中央军委颁发了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》(国发〖2010〗25号)，2016年5月17日国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》，标志着我国全面推进低空空域管理改革迈出了关键步伐,对促进我国通用航空产业的发展意义重大。低空空域作为国家的重要战略资源，是通用航空的主要活动区域，蕴藏着极大的经济、国防和社会价值。随着国家低空空域的逐步开放，中国通用航空产业将进入高速发展时期，国家发展“十二五”规划纲要和“十二五”综合交通运输体系发展规划明确提出：通用航空是民航事业的两翼之一，在国家经济社会建设中具有不可替代的作用，通用航空产业将是国家未来几十年重点支持的行业，一个迅速崛起的朝阳产业必将形成。 通用航空产业发展已经引起国内一些城市的高度重视，全国现有36个城市正在建设航空产业园，纷纷出台相关扶持政策，力争成为新一轮产业竞争的制高点。已有20余个地方政府在2013年的工作报告中提出了发展通用航空的目标。业内专家分析认为，到2020年市场需求总量约10000架（其中20%为公务机，30%为直升飞机，50%是用于飞行培训、通勤、作业和私人飞行等用途的轻型固定翼通用飞机）,通用飞机需求容量将达到1500亿元人民币，通用航空及其带动的产业将形成1.5万亿元以上的市场容量，整个产业链将迎来10年的黄金发展期并以年均增长15%以上的速度高速成长。我国正面临国际通用航空产业大转移的历史机遇和挑战，潜在发展空间巨大。 国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》提出，到2020年，全国要建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥