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数字化赋能跨境贸易便利化:问题与方案设计
摘要:贸易数字化与数字贸易化已成为国际贸易的两大趋势,建立高效的跨境贸易便利化体系成为日趋重要的课题。在分析现有跨境贸易便利化主要问题与风险的基础上,提出构建基于区块链等技术的可信贸易数字化公共服务平台,包括两个核心系统:一是基于跨境贸易信息的区块链数据共享平台;二是基于金融结算信息的区块链金融数据存证与跨境结算平台。可信贸易数字化公共服务平台有助于实现基于区块链技术的新型跨境易货贸易模式与新型全球供应链协同结算体系,为贸易便利化与贸易多元带来更多创新可能。可信贸易数字化公共服务平台将在提升现有国际贸易效率的同时,也带来新的需要解决的问题。
0 引言在经济全球化的今天,国际贸易竞争从产品向服务领域延伸并日趋激烈,建立和实现标准化已经成为各国政府和企业关注的焦点。但是,随着近年来逆全球化思潮的涌现,全球产业链生态遭到前所未有的损害,以美元为主导的国际贸易经济体系正经历常态化的自我消解与挑战。旧的国际贸易规则和标准正面临贸易保护主义抬头的风险,导致传统方式下的跨境贸易成本陡然上升,贸易便利化趋势受阻,供应链体系面临挑战与重构。另一方面,以大数据、人工智能、物联网、云计算、区块链等为代表的新一代信息技术所带来的全球贸易数字化,正在试图重新建立一套新的国际贸易规则以及监管标准。通过贸易数字化来实现全球贸易便利化的实践正在加速推进。特别是区块链技术的应用,以其为核心的可信数据互联网是数字化社会的新一代信息基础设施。区块链技术通过分布式、自组织,以共识算法和智能合约为基础,开创了无需依赖第三方担保的信任机制,使未来世界的资金、交易、合约、凭证等都可以在网络空间中以极低的成本高效地实现转移和共享,重建未来世界经济规则和社会治理规则,也将重建国际贸易规则,成为推动跨境贸易便利化的新动力。当前已经有不少的研究关注到新一代信息技术在推进跨境贸易便利化方面的广阔前景1 当前跨境贸易便利化面临的主要问题(1)贸易政策的易变性带来的跨境贸易便利化障碍。各国贸易政策不同,而且政策变化频繁,如何获得最新、最准确的政策和法律规定,是所有国际贸易参与者面临的首要问题,甚至有些国家不同地区的政策都不相同(2)商业信用带来的跨境贸易便利化风险。国际贸易的风险来自于贸易对手,建立覆盖跨境贸易的交易对手的商业信用体系非常重要(3)结算体系带来的跨境贸易便利化的风险问题。基于SWIFT、国际信用证等模式的国际贸易结算模式,已经越来越不能够满足现代信息社会的国际贸易结算要求,在时效性、安全性、灵活性等方面都很不足(4)通关便利化是跨境贸易便利化的一大难点。新冠肺炎疫情进一步凸显了通关便利化对国际贸易的重要性。通关手续涉及两个国家间的物流、仓储、纳税、检验检疫以及非关税贸易壁垒,因此,如何促进便捷通关,实现更为通畅的物流体系,更加快捷的一体化通关服务,是促进跨境贸易发展需要解决的又一重要课题(5)跨境供应链的稳定性是影响跨境贸易便利化的一大隐患。随着民粹主义和贸易保护主义的泛滥,以切断供应链的方式来威胁他国成为国家间政治施压的手段2 数字化跨境贸易的整体技术框架设计2.1 设计理念国际贸易分为相对独立的两个部分,即贸易信息和金融结算信息。虽然这两个部分有关联,在操作层面,建立独立的系统更符合安全、高效的目标。利用区块链等新一代信息技术,通过跨境贸易的贸易数字化,来增强贸易的便利化,如图1所示。2.2 跨境贸易数据平台设计构建一个跨境的、各个国家联合建设的贸易数据共享与交换区块链平台,是跨境贸易数字化的首要核心系统,它将与各个国家的海关(单一窗口)联系,对接订单、仓储、物流、报关、检验检疫、税务、交易对手等贸易双方开展贸易所必需的信息,通过联合建设的区块链平台进行共享。同时,保护各国自己的经济数据,信息隔离功能确保各国的非国际贸易必要信息无法被它国访问。贸易数据链和金融结算链相连,实现可信贸易数据共享与安全结算,如图2所示。2.3 跨境贸易金融平台设计跨境贸易金融数据存证和结算体系作为双链设计的另一个系统,包括订单的结算情况、融资情况、订金情况、银行单证情况、纳税数据等与跨境贸易订单相关的金融信息,甚至可以包括商品的抵押、质押、监管等信息,可以直接通过贸易结算区块链进行数字货币结算,也可以通过现有的各种金融支付工具结算(比如SWIFT、人民币、现有的各种数字货币、现有的各种银行承兑汇票、信用证结算等)。将结算信息进行区块链存证可以提升贸易企业的信用,方便更多的交易对手作为信息参考依据,金融机构也可以根据该类信息提供相应的融资服务。2.4 与现有系统之间的关联上述贸易数据和结算数据平台需要和各国国家的贸易管理系统(海关、监管等系统)进行不同程度的对接,确保有足
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