浅析我市就业再就业工作的现状问题及建议.pdf

浅析我市就业再就业工作的现状、问题及建议 扩大就业，促进再就业是当前及今后一个时期解决广大 人民群众最关心、最直接、最现实问题的重大举措。为此， 我们围绕就业再就业这一课题，开展了一系列调查研究，就 进一步做好这项工作提出建议。 一、基本现状 多年来，市委、市政府站在政治的高度，一着不让地狠 抓就业再就业工作，劳动保障等部门付出了极大努力，积累 了不少好的经验，也取得了良好成效。 1、自筹资金，实施市、街、社区劳动保障服务平台提 档升级。2014 年，秦淮人力资源市场在原有设施的基础上， 新建了人像采集室，职业指导室、职业洽谈室，更新了服务 大厅电脑。秦虹街道新建了200 多平方米的劳动保障所；红 花街道劳动保障所将出新改造；双塘、夫子庙、中华门三个 街道劳动保障所重建工作也在计划之中。红花街道七桥、夹 岗、果园、广洋、红花、翁家营等6 个行政村建立了劳动保 障站。 2、全员荐岗，基本实现“月月有专场、周周有招聘， 天天有上岗”。市劳动保障局将“找好岗、送好岗”列入科 室目标责任书，责任到人，加大岗位开发考核奖惩力度。注 重发挥街道社区、企事业单位劳动保障协理员队伍作用，实 1 施“片管专管”，建立了覆盖全市的空岗信息收集网络。在 坚持每周五招聘会的基础上，每月组织一次特色招聘活动： 援助困难群体就业、进城务工人员、 “三八”架金桥春风送 岗位、大中专毕业生、真情相助失业人员等专场招聘会。2012 年以来，全市共组织 1288 家用人单位举办各类招聘活动 70 余场，提供26436 个就业岗位，援助7800 人就业。 3、重点帮扶，对就业困难人员提供跟踪服务。对全市 就业困难人员，通过上门入户调查、填写信息卡片、网络对 比处理、建立帮扶台账、分类跟踪服务、健全回访制度等举 措，先后为全市历年来33208名下岗失业人员建立了跟踪服 务卡，为119 名未就业困难人员制定了帮扶援助计划，基本 消灭了“双失双下”家庭。全市 5 个街道 47 个社区全部荣 获“充分就业保障街道、社区”称号。 ４、联合办学，在培训结业率、上岗率、兑现率上下功 夫。以市职业培训中心为龙头，街道（社区）劳动保障所（站） 和社会培训力量为两翼，成立由 21 家社会办学单位组成的 联谊会，整合全市培训生源、场地、师资力量、技能鉴定资 格等培训资源，开展以就业指导培训、上岗证培训、等级技 能培训为主要内容的职业技能培训。与南京欧索、益科、建 宇、智联等社会培训单位联合开办营销类、计算机类、物业 类、保健类培训，与南京化建集团、南京瑞思培训学校联办 水电工、维修电工、电动自行车维修等特殊工种培训。近年 2 来，全市开展各类职业技能培训 4920 人次，技能培训就业 率达62％。 5、激励创业，为失业人员和大学生创业创造条件。建 立了秦淮伦发创业园、秦虹创业大市场、大学生创业园，初 步形成了失业人员、大中专毕业生自主创业，创业明星带动 创业和创业园创业孵化器的良好社会效应。为入园创业的下 岗失业人员和新生劳动力提供证照办理、政策咨询、招聘录 用、贷款担保、税费减免、跟踪服务、劳动保障事务代理等 一条龙服务，并让他们优先享受小额担保贷款、岗位补贴、 社会保险补贴、房租优惠等。我市 “激励自主创业带动就业” 的做法，《新华日报》、《南京日报》、《南京电视台》等10 多 家新闻媒体进行了宣传报道。 二、主要问题 １、就业结构性矛盾凸现。经济增长对就业的吸纳效应 出现递减势头，与此同时，高技能人才短缺又显得尤为突出。 由于老城区历史的原因，区域内失业人员文化偏低、年龄偏 大、技能单一，导致择业面窄、就业竞争力不强。较为适合 这部分人员就业的大中型密集型企业几乎全军覆没，技术含 量较高的岗位虽有却不适合他们， “有岗无人，有人无岗” 现象的出现说怪不怪。 2、就业困难群体添新军。目前，需要重点帮扶的就业 困难人员是“双失双下”、单亲家庭、“4045”、有就业愿望 3