第四章行政组织法的一般原理.ppt

第四章 行政组织法一般原理;第一节 行政机关与行政主体P55;3;一、行政机关P55;（二）行政机关与相关概念的区别P56; 行政机关与行政机构的区别 独立对外 代表对外 基础单位 行政机关组成部分 例：工商局 工商所 行政机关与公务员 组织 个人 公务员集合体 行政机关职权的执行者 ;二、行政主体P57;（二）行政主体与相关概念的区别P58;三、行政主体的范围与种类P58;法律、法规授权的组织;11;（二）行政主体的种类P59;四、行政主体的资格及确认P60;[案情介绍] 1995年7月，某市技术监督局稽查队得到该市彩虹电器（集团）股份有限公司的举报和协助，到该市某彩印厂查封了未经彩虹公司合法授权而印制的近2万个“彩虹”牌电热灭蚊片的商标标识（该种药片是彩虹公司的产品）同时查封了有关的印刷设备和厂房。1995年10月，市技术监督局对该彩印厂和厂长万某分别作出罚款5万元和4万元的行政处罚决定。 ;当事人主张 万某提出根据《商标法》和《实施细则》，侵犯企业注册商标专用权的行为应当由工商行政管理部门处理，市技术监督局作出的行政强制决定和行政处罚决定超越职权，应予以撤销。 市技术监督局认为，假货严重侵害了名优企业的声誉和经济效益，也损害广大消费者的合法权益，作为相关部门，应参与齐抓共管，让假货如过街老鼠人人喊打，才能从根本上杜绝假货。;第二节 行政组织法的概念、功能和地位P61;《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》于2007年5月1日起施行。这是新中国成立以来第一部规范地方机构编制管理的行政法规，填补了地方机构编制管理工作的法制空白。 ;二、行政组织法的功能P63;第三节 行政组织法的基本原则P66;一、依法组织原则P66;二、行政分权原则P68;三、组织效率原则P70;第四节 行政组织法的内容和体系P73;第三讲之第五章 狭义行政组织法P76;第二节 中央行政组织法P78;二、中央行政组织的法律问题P79;（一）中央行政组织的权力;（二）中央行政组织的管理体制P81;（三）中央行政组织的结构P81;（四）中央行政组织的规模P82;三、中央行政组织法的完善P83;第三节 地方行政组织法P83;二、地方制度存在的问题P87; 此为河南省扶贫开发重点县濮阳县的县委县政府综合办公大楼。大楼落成后所欠的100多万元的工程款，至今仍未付清。 ? 　;某市城管局几十辆特权车自制车牌非法上路。;三、地方制度的发展构想——法律分权制（P88）;法律分权制的内容P88;四、地方组织法的完善P89;第四节 其他行政组织法P89-90;第六章 公务员法（不建议看书）;总 结;可 参 阅 书 目