2020年(发展战略)绵阳科技城发展纲要.docx

（发展战略） 绵阳科技城发 展纲要 绵阳科技城发展纲要 中共中央提出 实施西部大开发战略， 加快中西部地区发展， 关系经济发展、 民族 团结、社会稳定，关系地区协调发展和最终实现共同富裕，是实现第三步战略目 标的重大举措。 四川是西部的大省， 具有壹定的自然资源和科技教育优势， 改革 开放以来，现代化建设取得了较大的成就，高新技术产业已有壹定的基础，科教 兴川的发展战略已经深入人心。 充分发挥四川省的优势， 抓住西部大开发的机遇， 实现四川省经济的跨越式发展，是我省广大干部群众的殷切期望。建设科技城是 国内外发展高新技术产业的有效途径，不失时机地启动绵阳科技城建设，发挥绵 阳的科技和军转民优势，把绵阳丰富的科技资源转化为巨大的生产力，对于带动 四川区域经济的发展，促进区域经济结构调整和产业结构的升级，提高四川省经 济整体素质具有重大的战略意义。同时，对于探索西部内陆省份通过加强技术创 新，发展高科技，实现产业化，实现经济跨越式发展，具有重要意义。 绵阳市是我国重要的国防军工和科研生产基地，工农业生产基础较好，四川省区 划调整后，其经济总量仅次于成均，于四川省的经济发展中发挥着越来越重要的 作用。 绵阳科技人员和智力资源密集， 有壹大批实力很强的军工科研院所和企业， 已建成国家级高新技术产业开发区，处于成德绵高新技术产业带。交通便捷，城 市建设已形成较好基础，建设绵阳科技城是切实可行的。 本纲要按照党的十五届五中全会精神，坚持以发展为主题，以结构调整为主线， 以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，借鉴国际国 内科技城建设的成功经验，广泛征求国家有关部委和各方面专家的意见，经反复 研究讨论形成。 第壹章绵阳科技城建设目标 第壹节区域范围和基础条件 绵阳科技城位于四川省成均平原北部，距成均１１０ km ，以绵阳城区为中心， 规划建设面积８０平方 km。 建设绵阳科技城的基础条件： 壹、经济基础。１９９９年绵阳市ＧＤＰ总量３１１亿元，其中科技城区域内Ｇ ＤＰ１５５．５亿元，人均ＧＤＰ２．７万元。 二、科技基础。绵阳市是国家重要的国防军工和科研生产基地。拥有中国工程物 理研究院、中国空气动力研究和发展中心等国防科研院所１８家，西南科技大学 等大专院校６所，大中型骨干企业５０家，有国家级高新技术产业开发区，各类 科研和工程技术人员１０万人，俩院院士２１人，于许多重要科技领域聚集着大 量高层次人才。 三、城市基础。绵阳科技城现有建成区面积５０平方 km ，人口５０万，城市基 础设施比较完善。建市１０多年来，用于城市基础设施建设和公路、铁路、机场 等建设总投资达３００多亿元。城市绿化覆盖率３２．４８％、人均居住面积１ ３．６８ ㎡。先后被命名为全国文明城市、全国卫生城市、全国园林绿化先进城 市、联合国改善人居环境示范城市。 四、 体制基础。 绵阳是全国优化资本结构试点城市、 国家综合配套改革试点城市、 全国技术创新试点城市和四川省 俩个转变 试点城市。国有企业改革已取得突破 性进展。 第二节指导思想 于党中央、 国务院的领导和支持下， 贯彻党的十五届五中全会的精神， 以 科教兴 国 战略为指导， 按照绵阳实际＋国际标准和惯例＋创新 的发展模式， 艰苦创业， 锐意改革，全面开放，以市场为导向、企业为主体、科技为支撑、教育为基础、 人才为根本、着力抓好观念创新、科技创新、体制创新，营造良好的高新技术产 业化环境。加强军民结合、产学研结合，最大限度地释放科技人员潜能。广泛吸 引国内外资金、技术和人才，大力发展多种所有制的高新技术企业，努力推进高 科技成果产业化。以信息化带动工业化，利用高新技术和先进适用技术改造传统 产业，实现绵阳经济的跨越式发展。 第三节功能定位 创新功能：成为西部重要的科技创新基地。成为观纪念创新、体制创新、科技创 新的综合改革试验区。 集聚功能：依靠建立社会主义市场经济体制环境、良好的政策环境和社会环境， 成为投资者的热土，资本、技术、人才、信息和知识的集聚地。 孵化功能：成为企业家、创业者的摇篮；成为高新技术孵化和风险投资相结合、 高新技术产业化、培育创新人才的新型科技工业区。 示范功能：成为军转民、产学研结合、信息化建设的试验示范区；成为西部对外 开放、国内国际经济技术合作的示范区。 增长功能： 依靠科技进步， 促进科技成果转化， 加快推进结构调整和经济， 曾长， 实现跨越式发展。 第四节战略目标 未来１０年，把绵阳科技城建设成为达到中等发达国家城市水平的现代化城市。 壹、经济快速增长。到