第7章宏观经济政策理论与实践.pptx

宏观经济学;第1节 宏观经济政策及其目标 第2节 宏观经济政策工具及其效应分析 第3节 宏观经济政策的运用 ;一、宏观经济政策 二、宏观经济政策的目标 三、中国采用宏观经济政策进行 宏观调控的目标 ;一、宏观经济政策 ;【1】经济持续均衡发展 ? 持续、均衡、和谐 【2】充分就业 ? 资源得到充分利用 【3】价格稳定 ? 物价总水平趋于稳定 【4】国际收支平衡 ? 开放经济状态 总体目标：AD=AS;三、中国采用宏观经济政策进行宏观调控的目标 ;“十二五规划建议”的主要目标;【4】社会建设明显加强。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善，全民受教育程度稳步提升，全民族思想道德素质、科学文化素质和健康素质不断提高。社会主义民主法制更加健全，人民权益得到切实保障。文化事业和文化产业加快发展。社会管理制度趋于完善，社会更加和谐稳定。 【5】改革开放不断深化。财税金融、要素价格、垄断行业等重要领域和关键环节改革取得明显进展，政府职能加快转变，政府公信力和行政效率进一步提高。对外开放广度和深度不断拓展，互利共赢开放格局进一步形成。;?2010定调2011：积极稳健、审慎灵活；重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,加快推进经济结构战略性调整,把稳定价格总水平放在更加突出的位置。 ?2009定调2010：调结构促转变；继续实施积极财政政策和适度宽松货币政策 ?2008定调2009：保增长，促发展 ? 2007定调2008：防过热、防通胀、重民生 ? 2006定调2007：经济发展新座标：又好又快平衡发展 ? 2005定调2006：继续搞好宏观调控 ? 2004定调2005：稳健财政政策，巩固宏观调控成果 ? 2003定调2004：保持宏观政策的连续性 ? 2002定调2003：继续实施积极财政和稳健货币政策 ? 2001定调2002：扩大内需 ? 2000定调2001：加强和改善宏观调控 ? 1999定调2000：突出抓好国有企业改革 ? 1998定调1999：继续实行积极财政政策 ? 1997定调1998：稳健的货币政策与积极的财政政策;一、需求管理政策(一)：财政政策 二、需求管理政策(二)：货币政策 三、需求管理政策(三)：国际经济政策 ???、供给管理政策;一、需求管理政策(一)：财政政策;（二）财政政策的含义;（三）财政政策的内容; 【1】政府购买支出 ? 购买商品 ? 购买劳务 【2】政府转移支付 ? 社会保障 ? 财政补贴 【3】政府投资支出 ? 公共项目工程 ? 国家特大项目的固定资产和 存货投资;【1】含义：财政支出大于财政收入 【2】财政赤字方式：发行公债 ? 货币筹资：把债券卖给央行 政府不必还本付息，减轻政府债务负担。但 会增加货币供给量引起通货膨胀。 因央行 可把政府债务作为准备金发行货币 ? 债务筹资：把债券卖给他人 不会增加货币量，也不会直接引发通货膨 胀，但政府必须还本付息，债务负担沉重 【3】作用 ? 短期：可刺激经济增长 ? 长期：引发通胀，不利经济发展 ? 赤字财政可以用，但要有限制;我国2000-2009年财政收支及赤字;财政部发行1.55万亿元特别国债 ;财政部将于下周二(2007.12.18日)发行7500亿元特别国债，即第七期特别国债，这也预示着今年1.55万亿元特别国债的发行任务即将圆满完成。但，国债发完了，并不意味着就真的“圆满完成”了，接下来的重要问题就是如何使用这批特别国债，并且怎样才能使用好的问题了。　　目前的使用打算是，在这1.55万亿元特别国债中，拔出一部分购买约2000亿美元外汇，作为即将成立的“国家外汇投资公司”的资本金。将组建一个脱于任何部门的外汇投资机构，依法来经营外汇，有偿使用，接受监管，保值增值。;（四）内在稳定器;【1】累进税：企业与个人所得税 ?经济萧条：收入??T自动??抑制C与I?，有 助于减轻萧条的程度。 ?经济繁荣：收入??T自动??抑制了C与I?， 有助于减轻由于需求过大而引起的通货膨胀 【2】政府转移支付 ?经济萧条：失业人数和需要其他补助的人数 增加，这类转移支付会自动增加，从而抑制 了C与I的减少，有助于减轻经济萧条的程度。 ?经济繁荣：失业人数和需要其他补助的人数 减少，这类转移支付会自动减少，从而抑制 了C与I的增加，有助于减轻由于需求过大而 引起的通货膨胀。 【