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企业如何应对社会保险法 对用工成本带来的机遇与挑战高级律师江三角律师事务所 高级合伙人北 京 分 所 主任 课程背景——社保法加重单位违法成本社保征缴条例、监督检查办法社会保险法不办理登记对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上1000元以下的罚款。逾期不改正的，对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。 未按时足额缴纳从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。并可以处以5000元以下的罚款：由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。课程大纲 第一部分：社会保险法简介第二部分：养老医疗生育保险的变化影响与风险第三部分：工伤失业保险的变化影响与风险第四部分：法律责任第五部分：特殊群体：农民工、外国人劳动合同法的立法背景第一部分：社会保险法简介整体特点和总体影响一、社会保险法的历史沿革1、 《中华人民共和国劳动保险条例》政务院1951年2月26日政秘字134号命令2、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》1953年1月26日劳动部公布3、《企业职工生育保险办法》劳部发（1994）504号4、《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》国发（1997）26号5、《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》国发（1998）44号6、《失业保险条例》1999国务院令第258号7、《工伤保险条例》2003国务院令375号8、《社会保险法》2010年10月28日国家主席令第三十五号二、社会保险法给公众的启示覆盖全民，统筹城乡： 《社会保险法》使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，规定的５项社会保险制度中，养老和医疗保险覆盖各类劳动者和全体居民，工伤、失业、生育保险覆盖全体职业人群，以法律形式确立了广覆盖的社会保险体系。三、社会保险法的配套法规规章胡晓义： 《社会保险法》中有一些授权性、框架性的规定，落实这些规定需要一系列的配套法规和规章。 首先是对现有的法规规章和规范性文件进行全面梳理，不合法的就要废除，合法但不详尽的应该完善和补充，缺失的应该尽快弥补上。 第二，在制定新的法规方面，应该着重考虑现在没有法规规定的一些制度，比如说养老保险、医疗保险要优先考虑制定法规。劳动合同法的立法背景第二部分：养老医疗生育整体特点和总体影响一、养老保险的变化影响和风险1、覆盖范围和筹资方式： 第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。一、养老保险的变化影响和风险2、基本养老金确定、享受条件： 第十五条基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。 第十六条 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。 参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。 一、养老保险的变化影响和风险3、病残死亡待遇、转移接续： 第十七条 参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。 第十九条 个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体办法由国务院规定。 问题：如何统筹转移？一、养老保险的变化影响和风险4、养老保险与劳动合同履行及争议的关系：（1）未足额缴纳造成退休损失的争议（2）劳动合同终止与达到退休年龄、享受养老保险待遇（3）达到退休年龄未办理退休的用工争议（4）返聘退休人员、录用内退人员的操作二、医疗保险的变化影响和风险1、覆盖范围： 第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。 无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。 注意：使用非全日制从业人员、灵活就业人员社保问题二、医疗保险的变化影响和风险2、退休后的医保： 第二十七条