浠水县安全生产事故灾难应急预案.docxVIP

淆水县安全生产事故灾难应急预案 1总则 1编制目的 为规范全县安全生产事故灾难的应急管理、应急响应和应急 处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡 和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。 2编制依据 依据《国家安全生产事故灾难应急预案》、《湖北省安全生 产事故灾难应急预案》、《黄冈市安全生产事故灾难应急预案》、 《淆水县突发公共事件总体应急预案》的规定，制定本预案。 3适用范围 本预案适用于发生在淆水县行政区域内的下列安全生产事 故灾难的应对工作。 ①工矿、商贸禾腱设、领事咖隹; Q）铁路、道路及水上交通运输事故灾难； （3）火灾事故灾难； ④城市市政公用运营的各类事故灾难； ◎特种设备事故灾难； ⑹农业水利设施事故灾难； 0电力设施大范围破坏造成的事故灾难。 4启动标准 有下列情况之一的，应当启动本预案： （1） 造成一次性死亡3人以上（含失踪），或者危及3人以 上生命安全，或者20人以上急性中毒（重伤），或者直接经济 损失在200万元以上的安全生产事故灾难； （2） 非煤矿山发生大面积冒顶和坍塌，致使3人以上掩埋的 事故灾难； （3） 超出乡镇（场、区）人民政府、县级行业主管部门应急 处置能力的安全生产事故灾难；跨乡镇（场、区）行政区域和跨 部门的安全生产事故灾难； ④县人民政府突发公共事件应急管理办公室（以下简称县 应急办），县安全生产委员会（以下简称县安委会）认为需要启 动的安全生产事故灾难。 5工作原则 （1） 统一领导，分级负责。在县应急管理工作领导小组的领 导下，由县安委会统一指挥、协调全县安全生产事故灾难的应急 处置工作，各乡镇（场、区）人民政府和县直有关部门按照各自 职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置 工作。下级预案服从上级预案的统一组织、指挥、协调和调度。 各类企业是安全生产的责任主体，要结合实际制定相应安全生产 应急预案，完善安全生产应急机制。 （2） 信息共享，资源整合。发生各类安全生产事故灾难时， 当地人民政府应逐级向上级人民政府报告。各职能部门在报同级 人民政府的同时，应抄报上级主管部门，抄送同级安全生产监督 管理部门。县内的各类应急救援资源应服从县安全生产事故灾难 应急救援指挥机构的统一调度。 （3） 专业管理，部门协作。各级安全生产监管部门和行业主 管部门，根据职责负责本行业、本系统事故灾难的救援实施工作, 其他相关部门搞好配合，并服从县安全生产事故灾难应急救援指 挥机构的统一指挥。 ④常备不懈，平战结合。本预案涉及的有关部门，必须根 据各自的应急处置工作职责，制定相应的部门预案，报县安委会 办公室、县应急办备案。县安全生产监督管理局或行业主管部门 要做好风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等 工作；要建立本系统（行业）重特大事故预防、预警机制，健全 重大危险源和重大事故隐患管理档案。 ◎以人为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提 下，以抢救受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务，最大 限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 ⑹互相支持、协调配合。形成整体合力，共同应对各种突 发性安全生产事故灾难。 2组织机构与工作职责 1应急救援指挥机构 指挥长:县安全生产委员会主任 常务副指挥长:县安全生产委员会常务副主任 副指挥长：县安全生产委员会副主任，安委会办公室主 任，县安监局局长 成员单位：(见附件四) 2应急救援办事机构 县安委会办公室为县安全生产事故灾难应急救援指挥机构 下设的应急救援办公室，负责县应急救援指挥机构的日常工作与 协调。办公室主任由县安委会办公室主任兼任。 3县安委会工作职责 领导、组织、协调全县安全生产应急管理和事故灾难 应急救援工作，监督、指导安全生产事故灾难防范和预警工作； 按照本预案程序，统一组织、协调指挥各有关部门及 事故发生地政府的应急救援工作； 负责应急救援重大事项的决策，适时发布启动应急救 援预案和宣布终止应急状态的命令； 协调武警淆水部队参加应急救援工作； 向帀安全生产委员会报告事故和救援情况，必要时， 请求协调支援。 4县安委会办公室工作职责 (D承雌县竇里口常工僭办调工作； 组织起草全县安全生产应急救援相关的预案，制定相 关的应急规程、标准；负责全县安全生产事故灾难应急救援体系 的建设和管理； 组织检查应急救援预案的编制、审核、备案和更新工 作；监督、指导和协调各地、各相关部门、各专业应急救援机构、 重点生产经营单位的应急管理工作； 组织检查各地、各部门安全生产爭故灾难应急救援机 构的应急准备工作，根据事故类别和部门应急救援职责，组织成 立专家组，建立全县应急救援联络员制度，分析预测重、特大事 故风险，及时发布预警信息； 组织协调较大级别以上的安全生产事故灾难应急救援 工作，并对