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濡 水县地 震应急 预案学 第一章总则 第一条编制目的 为使地震应急协调、有序、高效进行，最大限度地减少人员 伤亡和经济损失，维护社会稳定，编制本预案。 第二条编制依据 依据《国家地震应急预案》、《湖北省地震应急预案》、《黄冈 市地震应急预案》和《潘水县突发公共事件总体应急预案》，制定 本预案。 第三条适用范围 本预案适用于我县处置地震灾害事件的应急活动。 第四条工作原则 各级人民政府是处置本行政区域地震灾害事件的主体；政府 主要领导是本辖区地震应急工作的第一责任人。地震灾害事件处 置坚持“以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，条块结合、 属地为主，快速反应、协同应对”的原则。 第二章组织指挥体系及职责 第五条应急组织机构及职责 （一）县政府抗震救灾指挥部 地震灾害事件发生后，县防震减灾工作领导小组即转为县抗 震救灾指挥部，统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。淆 水县抗震救灾指挥部组成如下： 指挥长：县政府县长 副指挥长：县政府常务副县长 县政府分管副县长 县公安局局长 县人武部部长 县政府办公室主任 成 员：县委宣传部、县应急管理办公室、县发展和改革 局、县经济局、县教育局、县科技局、县财政局、县民政局、县 建设局、县国土资源局、县交通局、县信息产业局、县卫生局、 县水利局、县商务局、县安全生产监督管理局、武警潘水中队、 县消防大队、中石化潘水分公司、县食品药品监管局、县新闻办、 县环保局、县铁路办、县气象局、县外事办、县旅游局、县广电 局、县统计局、县邮政局、县移动公司、县联通公司、县供电公 司、县财产保险股份有限公司、县人寿保险股份有限公司等有关 部门和单位负责同志。 县抗震救灾指挥部组成如下图： 指挥长 指挥部成员单位 （设在县地震办公室）濡水县抗震救灾指挥部组成框架图 县抗震救灾指挥部的主要职责是：分析、判断局势并确定应 急工作方案；部署、组织、协调有关部门、地区以及驻军对灾区 进行紧急援救；请求市政府或省政府紧急救援，必要时向国务院请 求救援。 （二）县抗震救灾指挥部办公室 县抗震救灾指挥部办公室设在县地震办公室。办公室主任由 县地震办公室主任担任，办公室成员为指挥部成员单位的联络 员。 —— I I I I L I I I I —— 「 L;; J 匕厶匡土鉄注启 县广此尼 县刍蜜庙 一 □厶狼用亥右□!幽管启 H厶住比么Jlrl— —彼警M水屮从 L d ? A n ? I b 县财政?局 ■ tL 指挥部办公室 县抗震救灾指挥部办公室的主要职责是：汇集和上报震情、 灾情、趋势以及抗震救灾进展等情况；提出具体的抗震救灾方案 和措施建议；传达、落实县抗震救灾指挥部的命令和决策；协调、 督促有关部门和有关乡镇人民政府的应急工作；协调、指导抗震 救灾的新闻发布工作；处理县抗震救灾指挥部的日常事务性工 作。 （三）应急成员的组织及职责 应急工作中，相关成员单位按职能特点分为七个应急工作 组，由县抗震救灾指挥部统一调配指挥。各应急工作小组的主要 组成及职责如下： （1）紧急救援组。由县人武部、县公安局牵头，武警潘水 中队、县消防中队、县安全生产监督管理局、县水利局、县国土 资源局、县教育局参加；负责人员抢救、疏散和工程抢险、排险, 维护社会治安和交通秩序。 医疗救护组。由县卫生局牵头，县商务局、县食品药 品监督管理局参加；负责抢救、转运伤员，提供医疗救护和必需 的药品、医疗器械，检查、监测饮用水源和食品等生活必需品， 防止和控制流行性疾病。 灾民安置组。由县民政局牵头，县人寿保险公司、财 产保险公司参加；负责转移和安置灾民，救助困难户，开展保险 赔付。 震情监视组。由县地震办公室牵头，县科技局、县气 象局、地震宏观点参加；负责协调地震流动观测点和专家组的地 震现场工作，及时提供余震监测、震情分析和震后判定信息。 灾情评估组。由县发展和改革局牵头，县民政局、县 建设局、县经济局、县旅游局、县环保局、县统计局、县地震办 公室参加；负责灾情调查、灾害损失评估以及建筑物安全性鉴定, 提出救灾措施，组织灾后重建。 条件保障组。由县政府办公室牵头，县应急管理办公 室、县经济局、县财政局、县交通局、县铁路办、县供电公司、 县信息产业局、中石化潘水分公司、县移动公司、县联通公司、 县邮政局、县商务局参加；负责保障通信、电力、交通等设施正 常运行，保障抗震救灾物资的储备、运输以及应急资金的筹备。 新闻发布组。由县委宣传部、县政府新闻办牵头，县 广电局、县电视台、县电台等媒体参加；负责震情、灾情和抗震 救灾相关事宜的新闻发布及宣传报道。 第六条 应急组织体系框架 灾情速报地震震情速报—支援 n国家支援实情速报匹应急指挥U国务院）级以上响应5.5-6.0响应4.555响应3.545QDC地震甩地憲局倍速报怙速报怙速报市政府情