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关于金融业支持地方经济发展情况的调研报告 市政协XXX、XXX二位副主席率队，市金融办、市经信委、市人行、市银监局负责同志参加，对我市金融业支持地方经济发展情况进行了专题调研。召开了金融机构、部分企业、县市区和市开发区负责人座谈会，赴浙江温州、湖州及我省芜湖、滁州实地学习考察。形成报告如下： ?一、我市金融业支持地方经济发展基本情况 （一）党委、政府高度重视金融工作。成立了财政金融工作领导小组，从各金融机构选拔素质好、业务强的同志担任县市区政府分管领导。相继出台金融招商一事一议及银行业金融机构考核奖励、鼓励企业上市、促进基金发展等政策规定。与省证监局签署合作备忘录，与各家省商业银行签订战略合作协议，为扩大信贷投放总量争取支持。积极创办“小企业金融超市”，促进小企业金融服务的规范化和常态化。仅20XX年，举办银企对接会XX场，推荐重点融资项目XXX个，对接贷款XXX.XX亿元。加强金融生态环境建设，未发生区域性、系统性金融风险。20XX年末我市银行业金融机构不良贷款率X.XX%,低于全省平均水平X.XX个百分点。 （二）地方金融体系日趋健全。全市现有银行业金融机构XX家（其中地方法人机构XX家）；证券机构X家；保险机构XX家；小额贷款公司XX家；融资性担保机构XX家；典当行XX家，初步形成了多元化、多层次机构并存、功能互补的金融组织体系。20XX年在全省率先实现农合机构“银行化”改制，引入民间资本和战略投资XX.X亿元，资本增长XX倍。新型农村金融机构发展迅速，已开业村镇银行X家，位居全省前列。20XX年交通银行进驻我市；徽商银行升格为分行。小额贷款公司总资产XX.X亿元，累计放贷超过XXX亿元。融资性担保机构总注册资本金XX亿元，累计提供担保XX.XX亿元。 （三）支持经济发展态势较好。XXXX-20XX年平均新增贷款超XXX亿元，增速始终高于全省和皖江城市平均水平。截至20XX年末，各项存款、贷款余额分别是XXX.X亿元、XXX.X亿元，是20XX年末的X.X倍、X倍，存量存贷比XX.XX%，居全省第X位。XXXX-20XX年向制造业、水利环境和公共设施管理业、建筑业、农林牧渔业、批发和零售业新增贷款分别为XX.XX亿元、XX.XX亿元和XX.X亿元。特别是今年春季禽流感期间，新增家禽业贷款X.X亿元，展期缓还、收回再贷X.X亿元，帮助家禽企业度过难关。支持市国投公司加大融资，累计到位XX.XX亿元，相继建成市水阳江大道、合工大宣城校区（一期）、宛溪河综合治理（一期）、梅溪公园、敬亭山整治建设等一大批重大基础公益性项目。20XX年市国投公司“XX宣城债”XX亿元，中鼎中期票据X.X亿元，宣酒中小企业私募债X亿元成功发行，均为区域内首次。 二、我市金融业支持地方经济发展面临的问题 从调研的情况看，我市金融发展不足、创新不够的问题日益显现，与周边发达地区比差距较大，不能满足经济快速发展对金融支撑的迫切需求。 （一）社会融资规模急需扩大 尽管近几年来我市社会融资总量增速超过GDP增速，但贷款余额与GDP总量仍不相匹配。20XX年我市银行贷款余额占全年GDPXXX亿元的XX.XX%，同期芜湖市为XX.XX%，湖州市为XXX.XX%。近几年来，我市实施了一大批园区建设、城市建设、道路交通建设、工业投资等重点项目，政府融资平台贷款进入还贷高峰期。20XX年，市委、市政府部署了事关宣城长远发展的“五个年”活动，提出的目标任务是：全市固定资产投资增长XX%以上，亿元以上重点项目完成投资XXX亿元；完成工业固定资产投资XXX亿元，重点实施XXX个投资亿元以上的重点工业项目，竣工亿元以上项目XX个；城市建设投资XXX亿元；交通基础设施投资XX亿元以上。大发展、大建设需要金融强有力的支撑，有效缓解社会融资供需矛盾。 （二）社会融资结构急需优化 一是融资结构尚待完善。20XX年全市新增社会融资总量XXX.XX亿元，其中直接融资占XX.XX%，较全省和全国分别低XX.XX、XX.XX个百分点。全省XX家企业发行各类非金融企业债务融资工具XXX.X亿元，我市仅中鼎公司发行X.X亿元中期票据，占全省总量的X.X%，其他工具发行还未实现突破。20XX年企业直接融资占同期社会融资规模的XX.X%，较全省同比低XX.XX个百分点，仅占全省总量的X.X%。基金融资未取得实质性进展。而芜湖市有各类股权投资企业XX家，认缴XXX亿元，已到位XXX亿元；滁州市20XX年即成立创投基金，规模达XX亿元。 二是信贷结构不尽合理。从区域结构看，20XX年末泾县、绩溪、旌德三县存款余额XXX.XX亿元，贷款余额XX.XX亿元，存贷比XX.XX%，低于全市平均水平XX.X个百分点。从产业结构看，信贷政策与产业政策的契合度不高。20XX年新增贷款制造业比重仅占XX.X%，较20X