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《现场审计实施系统》2008版使用介绍审计署信息办 熊宛皎69000多套 已经发挥巨大效益序 《现场审计实施系统》也称审计师办公室,英文名称Auditor Office(简称AO系统),是金审工程建设的国家审计信息系统的重要组成部分,是开展计算机审计、强化审计项目质量控制、实现审计信息共享的重要系统。 AO2005版自2004年7月正式推广使用至今,已面向全国各级审计机关发放了69000多套,发挥了巨大的效益。目前,审计署根据AO2005版应用中不断发展的业务和技术需求,在增强数据处理能力、扩充联机(服务器)数据处理方式、增加辅助数据处理功能、扩展专业审计功能、实现符合国家标准的数据接口、增加数据本地存储与远程交互的安全措施等方面进行了提升,AO2005版已升级为AO2008版。 一、金审工程建设背景 二、金审工程应用系统建设 三、《现场审计实施系统》的特点 四、《现场审计实施系统》的使用一、金审工程建设背景 审计作为一个古老的职业,其基本职能一直是通过对账簿的检查,监督财政、财务收支的真实、合法、效益。但是到了20世纪80年代,以查账为主要手段的审计职业遇到了来自计算机技术的挑战。金融、财政、海关、税务等部门,民航、铁道、电力、石化等关系国计民生的重要行业开始广泛运用计算机、数据库、网络等现代信息技术进行管理,国家机关、企事业单位会计电算化趋向普及。会计信息电子化发展的同时出现了会计领域计算机作假和犯罪,具有“舞弊功能”的财会软件时有出现,只具有传统检查手段的审计人员,无法揭露电子化条件下的经济犯罪和会计信息失真问题。审计对象的信息化,要求审计手段必须信息化,否则,审计人员面临着进不了门、打不开账的无奈局面,有失去审计资格的巨大行业风险。 1998年,李金华审计长提出:“审计人员不掌握计算机技术,将失去审计资格”。 李审计长又指出:“审计机关的领导干部如果不了解信息技术,就将失去指挥的资格。” “审计机关的管理人员不运用计算机技术将失去任职的资格。” 审计信息化是一场深刻的革命! 1998年,审计署提出审计信息化建设的意见,得到了朱鎔基总理的充分肯定和国务院有关部门的大力支持,审计署开始筹备金审工程。 2002年7月,国家发改委(时称国家计委)正式批准金审工程开工,一期工程建设期两年,投资19 280万元。2002年8月,国家信息化领导小组将金审工程列入国家电子政务需要加快建设的12个重点业务系统之一,即国家电子政务12金。 2005年7月,审计署在完成一期主体工程建设并经过一年试运行后,向国家发改委提出竣工验收申请。2005年11月15日,一期工程通过了国家发改委组织的验收。 为了巩固金审工程一期建设成果,进一步深入审计信息化建设,2006年,审计署向发改委报送了《金审工程二期项目建议书》,预计二期工程建设期三年。二、金审工程应用系统建设 金审工程一期主要完成了网络系统、安全系统、应用系统等9个方面的建设内容。其中,应用系统的框架内容如图: 一期工程建设中,完成了《审计管理系统》和《现场审计实施系统》的建设,研究和试点了《联网审计实施系统》。 《审计管理系统》(Office Automation,简称OA),是集审计业务管理、审计办公、领导决策于一体的综合性信息系统。 《现场审计实施系统》是适用于各类审计业务的现场审计软件,安装在审计人员便携式计算机上,带至审计现场使用。系统包含了项目管理、数据采集、审计分析、审计抽样和审计底稿等审计作业必要的工具,提供统一界面的电子作业环境,就像是审计师随身的办公室。 AO和OA作为金审工程应用系统的两个重要组成部分,它们是密不可分的有机的整体。主要体现在:掌握和指导审计现场作业情况;充分利用OA的基础资料;根据审计结果更新相关基础资料。三、《现场审计实施系统》的特点 1、集中既有软件思路,集中整合开发的产物 2、设计定位简单实用,符合审计机关应用要求 1)兼顾软件通用性和审计专业性 2)适应不同审计项目数据处理量 3)低开发应用成本 4)硬件和系统软件环境适应性强 5)用户范围满足各级审计机关 3、体现审计管理和计算机审计的最新成果 从计算机实现的角度,在系统设计中强化了项目质量控制的功能(遵循审计署第6号令的规定) 审计专家经验和计算机审计方法融入AO的审计分析功能4、结合软件推广进度,逐步加强对项目管理的控制5、现实和长远相结合的数据采集和转换方式6、可扩展的审计分析平台 AO提供了五种对财务数据和业务数据的分析方法: 1)账表分析器对财务数据的分析 2)通用分析器对财务数据、业务数据的分析 3)审计方法自动审计 4)利用各行业经济指标分析 5)常用审计分析工具7、符合审计项目质量控制要求的文书编制功能 四、《现场审计实施系统》的使用第一讲 AO2008版单机模式的使用
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