加强和改善宏观调控促进经济健康快速发展.pptxVIP

热点专题二： 加强和改善宏观调控， 促进经济健康快速发展瑞安五中 林中坚（一）、背景材料： 2005年是国家宏观调控的关键年，它既关系到2004年宏观调控的成果，又关系到为“十一五”规划的实施奠定基础。2005年7月26日中共中央重点就国家宏观调控问题在中南海召开党外人士的座谈会。胡锦涛指出：要坚定不移地落实科学发展观，把握好稳定政策、分类指导、调整结构、深化改革、协调发展的原则，切实把工作的着力点放在调整经济结构、转变增长方式、深化体制改革、促进协调发展上，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，坚持稳健的财政政策和货币政策。要继续帮助贫困群众解决实际困难。抓好安全生产，强化责任制，切实遏制重大事故频频发生的势头。 中共中央、国务院召开的中央经济工作会议于2005年11月 29日至12月1日在北京举行。 会议认为：加强和改善宏观调控的过程，实质是加深理解和全面落实科学发展观点的过程。2006年要稳定宏观经济政策保持经济平稳较快增长的良好势头。关键是要努力扩大内需，坚持实施稳健的财政政策和货币政策，继续加强和改善宏观调控。扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点。要努力调整投资和消费的关系，把增加居民特别是农民消费作为扩大消费需求的重点。要继续加强财政政策、货币政策、产业政策等的协调配合，用好税收、利率、价格等经济杠杆和法律手段，完善和严格执行市场准入规则，引导资源优化配置。 12月12日人民网报道，中国人民银行的最新数据显示，目前我国居民储蓄已经超过13万亿元，与巨额居民储蓄相呼应的是，我国最终消费率却连续多年走低。数字显示，近5年，我国居民最终消费率平均为百分之59.5，比世界平均消费率低近20个百分点。2005年4月以来国家宏观调控的主要措施：（1）、4月20日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议， 审议并通过《钢铁产业发展政策》。（2）、5月11日中央七部门联合出台《关于做好稳定住房价 格工作意见的通知》。（3）、7月21日中国人民银行宣布，我国开始实行以市场供 求为基础、有管理的浮动汇率制度。根据对汇率合理均衡水 平的测算，人民币对美元21日起升值百分之二，即1美元兑 8.11元人民币。这一调整幅度主要是从我国贸易顺差程度和 结构调整的需要来确定的，同时也考虑了国内企业的承受能 力和结构调整的适应能力。（4）、10月27日，全国人大常委会通过关于修改个人所得 税法的决定，将个人收入所得税减除费用标准从800，提高 到1600元。规定2006年1月1日起施行。（5）、2006年若干项刺激消费的新政策： a、加强农村基础设施和社会事业建设。 b、我国新型农村合作医疗试点覆盖面扩大到百分之四十。c、在近年来减负的基础上，全国将取消农业税。d、从2006年开始，国家将用两年的时间在农村全面免 除义务教育阶段的学杂费。e、减轻住房、汽车消费的税费负担、停止对小排量汽车 使用限制等措施。f、2006年国家将努力提高城市居民最低生活保障标准， 严格执行企业最低工资制度以全面增加居民收入。g、着力解决教育和医疗乱收费、电信服务价格高等问题。h、将扩大消费热点，完善住房、汽车等消费政策，发展文 化、健身和旅游i、将优化消费环境，规范和促进消费信贷发展，加快个人 诚信体系建设j、推进医疗卫生体制改革，切实解决医疗费用过高、居民 就医难的问题。一、稳定宏观经济政策，保持经济平稳较快增长： 1、健全和完善宏观调控体系，改善宏观调控方式。2、宏观调控政策效果显著。3、加强对房地产市场的引导和调控。4、人民币汇率形成机制改革。5、中国人民银行上海总部正式成立6、坚持“双稳健”政策，加强和改善宏观调控。二、个人所得税：1、个税调整势在必行。2、提高个税起征点。3、修正案的两大变化。 （1）、个税起征点提高到1600元。（2）、高收入者要自行报税。三、经济结构调整：1、经济结构的构成：（是什么？） 经济结构可以分为地区经济结构、产业结构、行业结构、企业结构、产品结构、消费结构、外贸结构、就业结构、城乡结构。其中产业结构调整是经济结构调整的核心。2、经济结构调整的必要性和我国经济结构存在的重要问题：（1）、从国内环境来看，有效需求不足。（2）、从国际环境来看，当前世界科技革命迅猛发展 经济全球化趋势加强。（3）、只有加快经济结构的优化升级，才能保证我国经济持续、快速、健康的发展，才能在国际竞争中处于有利的地位。（4）、产业结构不合理，第一产业基础薄弱，第二产业 素质不高，第三产业发展滞后。（5）、地区发展不协调，东、中、西发展不平衡，差距 拉大。（6）、城乡发展不平衡，城镇化水平低，发展严重滞后。3、经济结构调整的方式、方法、手段、方向、目标：（1）、要依靠改革推动调整，继续坚持我国的基本经济 制度。（2）、进一步深化国企改革，建立现代企业制