城市土地管理学.pptx

城市土地管理学;课前引言 一、当前我国土地利用热点问题 耕地保护问题 农村集体土地利用问题 农村土地承包经营权、农村集体建设用地流转、农村土地征收 土地市场问题 城乡建设用地集约利用问题 土地利用规划问题 土地整理的问题 土地调查问题 土地参与宏观调控问题 ;课 程 结 构;三、土地管理的专业人才培养及未来前景 1、人才培养： 本科层次 研究生层次 2、未来前景： 土地管理地位日益提高 专业人才普遍稀缺 土地管理近期热点工作迫切需要 应用涉及多个行业、部门;第一章 绪论;第一节 土地概念及特性;从本质特征看，土地——生产力，土壤——肥力。; 土地与景观;三、土地的二重性; 土地资产;四、土地的功能; 提供景观的功能;五、土地的基本特性; 土地位置的固定性; 经济特性; 土地用途变更的困难性;例：美国一个城市建筑规模的研究结果显示，在一块价值150万美元的土地上建造不同楼层的建筑，获得的投资利润率呈抛物线变化趋势，先增后减(如右图)。;六、土地的分类 1、土地分类的含义： 指在研究分析各类土地的特点及它们之间的相同性和土地的形状、地域和用途等方面存在的差异性的基础上划分土地类型 2、土地分类的类型： （1）依据土地的自然属性分类： 如地貌、植被、土壤等 土地自然分类系统（土地类型分类体系） （2）依据土地的经济属性分类 如生产力水平、土地质量、权属 土地评价分类系统（土地生产潜力分类）;（3）依据综合特性分类 包括自然属性、经济属性和其他因素 土地利用分类系统 3、土地分类（依据土地利用总体规划） （1）类型：农用地、建设用地和未利用地 （2）农用地 是指直接用于农业生产的土地 包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等 （3）建设用地 是指建造建筑物、构筑物的土地， 包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;（4）未利用地是指农用地和建设用地以外的土地 4、其他土地分类 权属：国有、集体（城市、农村） 地形：山地、高原、丘陵、盆地 、平原 ;第二节：土地、人口、环境与可持续发展;二、我国土地资源的特点 土地面积绝对数量大，相对数量小 后备土地资源有限 土地类型多样，山地多于平地 农地分布不均匀 森林覆盖率低 土地质量较差 水土资源不平衡 ;(一)土地面积绝对数量大，相对数量小。虽然我国土地面积居世界第三位，但人均占有土地而积只有11．7亩，相当于世界平均水平的1／3。而且耕地、林地和草地的人均占有量都远低于界平均数，分别为世界平均数的42．4％，11．6％和1／3强。 (二)后备土地资源有限。宜农荒地只有5亿亩，其中可开垦为耕地的仅有1亿亩，而且这1亿亩土地大多分布在边远地区，存在着不同程度的障碍因素，需要较多的投资方能作为农业用地。 (三)土地类型多样，山地多于平地。全国山地占33％，高原占26％，丘陵地占10％，三项合计占全国土地面积的69％；盆地占19％，平原占12％，两项合计占全国土地的31％，海拔3000m以上的高山、高原占我国土地面积的25％，不宜于发展农林牧业。 (四)农地分布不均匀。我国右90％以上耕地、林地和水域分布在东南部的湿润、半湿润地区(该区土地面积，与全国的32．2％)，其余10％的耕地、林地和水域分布于全国其它67．8％的地区。这种分布格局对我国农业生产的发展不利，形成了东南以农用地为主，西北以特用地为主的两大区域。 (五)森林覆盖率低，我国森林覆盖率为12．7％，美国为34％，原苏联为36％，日本为68％，瑞典为57％，德国为30％，世界平均为22％；人均森林面积我国为1．8亩，美国为22亩，原苏联为50亩，日本为4亩，瑞典为45亩，德国为2亩。无论是森林覆盖率还是人均林地，我国都远低于世界平均水平，也低于门本、德国等人口密度较大的国家。 (六)土地质量较差。在现有的耕地中，有1／3以上为低生产力土地，包括盐地、红壤丘陵地、水土流失地、风沙干旱地和涝洼地等。解放初我国水土流失面积为116万km2(17．4亿亩)，虽然至今已治理了40万KM2(6亿亩)，但根据卫星测算结果，我国水土流失面积已达150万山(X．5亿亩)，仍在不断扩大。目前，全国有1／3的草场处于退化之中，每亩产草量由原来的200kg减少到50—100kg。我国约有沙漠化土地17万km2，其中：历史上形成的为12万km2，近半个世纪以来形成的为5万km2，还有潜在沙漠化土地15．8万km2，两者共32．8万km2，占全国土地总面积的3．4％。我国盐碱地估计有5亿亩，农作物单产不足百斤。此外，还有大量的“三废”污染地。 (七)水土资源不平衡。我国水资源总量约为28000多亿M2。长江、珠江、浙、闽、台及西南