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市场检查工作程序 (NBYC/ZC-ZM-12)
1. 目的
规范烟草专卖执法检查行为,确保零售户的合法权益。
2.适用范围
适用于市局本级对卷烟零售户的执法检查。
3.职责
3.1 专卖监督管理处处长负责对专卖管理所工作计划的审批; 3.2
专卖管理所所长负责做好本辖区内卷烟市场净化工作, 并组织进行周
会执法点评; 3.3 专卖管理所市场管理员负责本责任片区零售客户的
市场检查和 12313 投诉的处理; 3.4 专卖管理所市场管理员(内务)
负责相关文档的收集整理及归档工作。
4.程序和要求
根据 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》 、《烟草专卖行政处
罚程序规定》、《浙江省宁波市烟草专卖局关于印发标准化专卖管理所
建设工作实施细则的通知》 、《浙江省宁波市烟草专卖局关于印发市场
监管工作规程的通知》 、《浙江省宁波市烟草专卖局关于印发烟草专卖
行政许可运行规定的通知》 (修订稿)、《宁波市烟草专卖局关于印发
修订专卖操作岗位基本文档的规定的通知》 、《浙江省宁波市烟草专卖
局 浙江省烟草公司宁波市公司关于印发宁波市烟草专卖局(公司)
涉案零售户管理办法的通知》的要求开展市场检查工作。
4.1 编制工作计划
市场管理员应每月在 APCD系统违法动机自动量化任务生成后 2
个工作日内进行违法动机自动量化 -手动修改,出发检查前在 APCD系
统中编制好当日日检查计划; 所长每月、 季在工作平台中编制好工作
计划,报专卖处长审批,并应在每周工作开始前在 APCD系统中编制
好新一周的周工作计划。
4.2 执法检查
4.2.1 执法检查准备
市场管理员出门前要查验执法车辆, 开具出车单,配齐执法工具,
带齐移动执法终端、 移动打印机及专卖稽查市场巡查记录本、 照相 (摄
像)机等。
4.2.2 表明身份
两名以上市场管理员出示执法证件, 佩带执法徽章, 向被检查者
陈述礼仪用语。
4.2.3 依法检查
4.2.3.1 日常市场检查
市场管理员在进入经营场所进行执法检查时,首先查看许可证;
其次,查看经营的卷烟是否合法;最后对经营场所进行全方位检查,
并在移动执法终端 APCD系统日常监管模块中进行相关操作。检查完
毕后,复位所有商品。
市场管理员需要进行内管问题实地走访核查时, 应一并进行, 具
体执行《专卖内管重心下移工作程序》 。
对零售户的检查频次为: 重点客户每月检查 1 次以上,一般户每
两月检查 1 次以上,守法户每季检查 1 次以上。 县区局各单位可以根
据本地区实际情况对零售户检查频次进行适当调整, 但重点户每月不
少于 1 次,守法户每半年不少于 1 次。
4.2.3.2 投诉( 12313)检查
1) 专卖处投诉处理责任人 (案件审理员)接到 12313 转发的投
诉内容后,当即向辖区专卖管理所进行转发投诉内容;
2 )辖区市场管理员对上门投诉和 12313 投诉事项处理属于持证
户投诉事项的,应在
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