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《公共信用信息分类与编码》 国家标准（征求意见稿） 编制说明 《公共信用信息分类与编码》国家标准起草组 二〇一九年七月 1 《公共信用信息分类与编码》国家标准 （征求意见稿）编制说明 一、任务来源 根据国家标准化管理委员会 2018 年国家标准制、修订计划的工作安排，由 中国标准化研究院等牵头负责组织起草国家标准《公共信用信息分类与编码》 ， 项目编号为：T-469 ，按照当前社会信用体系建设工作安排， 计划定于 2019 年完成。 本标准由全国社会信用标准化技术委员会（ SAC/TC 470）提出并归口。 二、目的和意义 信用标准化是建设社会信用体系的基础， 是实现信用信息共享和加强管理的 关键环节。 因此，制定信用信息交换共享等一系列标准规范， 对于实现和增进信 用信息跨系统、 跨行业及跨部门共享具有积极的支撑和促进作用， 是实现信用信 息资源价值的重要基础，有助于大大提高政府或行业主管部门的工作效率与效 能。 国务院 2014 年发布的《社会信用体系建设规划纲要（ 2014—2020 年）》强 调，要建立信用信息分类管理制度， 制定全国统一的信用信息采集和分类管理标 准。制定信用信息分类标准，是规范信用信息征集、发布和应用，实施信用联合 奖惩的迫切需要。 只有建立系统、 全面的分类体系架构， 才能将公共信用信息从 错综复杂的行政管理信息中有序提取出来， 从而破解“信息孤岛”难题， 实现信 用信息全面共享，并进一步确立各类信用信息的应用规则。 2 本标准适用于开展公共信用信息分类， 并阐明公共信用信息的范围、 分类方 法和编码规则， 对规范公共信用信息的征集， 实现公共信用信息的共享， 推动公 共信用信息的应用， 提升社会信用体系建设的质量和效益， 促进信用服务行业的 现代化和规范化发展， 有着及其重要社会应用效益和作用。 本标准的研制将规范 和统领公共信用信息标准化建设， 支撑建立覆盖全社会的征信系统， 有力促进公 共信用信息在行业间、区域内和全国范围的互联互通、业务协同和资源共享。 三、编制原则、方法和主要思路 1、注重结合现行国家标准，确保分类的兼容性 为保证标准研究成果的实用性、 可操作性和兼容性， 在标准研制过程中所涉 及到的术语、定义等内容在最大程度上参照了现有国家标准，主要包括： GB/T 10113 分类与编码通用术语 GB/T 22117 信用基本术语 GB/T 21063.4 政务信息资源目录体系第 4 部分：政务信息资源分类 GB/T 4754 国民经济行业分类 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 22120 企业信用数据项规范 2、注重结合多种分类方法，提升分类的科学性 通过研究现有主流的分类方法， 并考虑到公共信用信息具有一定程度的宽泛 性和拓展性， 采用单一分类法进行信息分类具有一定难度， 且不