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建立新式农业经营系统检查与思虑 建立新式农业经营系统检查与思虑 PAGE / NUMPAGES 建立新式农业经营系统检查与思虑 建立新式农业经营系统的检查与思虑 加速建立新式农业经营系统，是现代农业发展的核心和基础，也是十八届三中全会提出的进一步深入乡村改革的一项重要任务，对加速建设农业现代化拥有决定性意义。本文以农业大市湖北省荆门市为例，对怎样建立新式农业经营系统，使乡村生产关系更为适应生产力发展作一些浅显的剖析研究。 一、建立新式农业经营系统意义重要“新式农业经营系统”所重申的“新式” ，是相关于传 统小规模分别经营而言的，是对传统农业经营方式的创新和 发展。“农业经营”的涵义较广，既涵盖农产品生产、加工 和销售各环节，又包含各种生产性服务，是产前、产中、产 后各种活动的总称。这里所说的“系统” ，既包含各种农业 经营主体，又包含各主体之间的联络体制，是各种主体及其 关系的总和。总的来看，新式农业经营系统能够被理解为， 在坚持乡村基本经营制度的基础上，适应农业乡村发展局势 的变化，经过自觉形成或政府指引， 形成的各种农产品生产、加工、销售和生产性服务主体及其关系的总和，是各样利益关系下的传统田户与新式农业经营主体的总称。 乡村改革 30 多年来，在推行以家庭承包经营为基础、 统分联合的双层经营系统基础上，农业乡村发展获得了举世瞩目的成就。可是跟着工业化、城镇化的加速推动，农业现代化相对滞后，农业经营系统已经不可以适应局势需要，探究怎样在家庭承包经营基础上建立新式农业经营系统，关于增强乡村发展活力，加速现代农业发展，意义十分重要。 加速建立新式农业经营系统，是新局势下现代农业发展 的急迫要求。 目前，在工业化、 城镇化迅速推动的新局势下， 农业乡村发展面对着诸多新的矛盾和挑战。大批乡村劳动力 转移到城镇和工业部门，农业田户兼业化、乡村空心化、农 民老龄化等问题日趋突显， “谁来种地”的问题愈来愈紧急。 小生产与大市场不可以有效对接，农产品价钱强烈颠簸、畸高 畸低，谷贱伤农、菜贵伤民的现象愈发屡次， “种什么”的 问题亟须回答。农民耕田多是从经验出发，土地产出率、劳 动生产率不高，急迫需要科学知识的指导以及专业化、系列 化的生产性服务， “怎么种”的问题特别急迫。解决这些问 题，一定加速农业经营系统改革和创新，着力建立集约化、 专业化、组织化、社会化相联合的新式农业经营系统，不停 提高农业经营系统服务 “三农” 的能力， 加速现代农业发展。 加速建立新式农业经营系统，是转变农业发展方式，提高农业综合效益的急迫需要。目前，我国农业已进入改造传统农业、加速建设现代农业的要点期间，从依靠大批耗费费源的传统方式，转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的 现代方式上来，农业和农民对农业科技的依靠性和关系度显然增强。农业科技应用，已由过去的田户独自分别应用转变成大面积集约化应用：已由某种技术举措的单项实行转变成多项技术组装置套实行：已由农业经营者一家一户采用转变成需要由服务系统和农技队伍综合实行。面对农业和农民应用农业科技方式和对农业科技需求的重要变化，一定加速成立健崭新式农业经营系统，提高农业科技应用能力，提高劳动生产率、土地产出率和资源利用效率。 加速建立新式农业经营系统，是增强农业发展动力和活力的急迫需要。改革开放以来，我国推行乡村家庭承包经营制度，充足调换了农民生产踊跃性，大大焕发了乡村活力活 力，农业乡村经济连续迅速发展。 可是一家一户的承包经营，也带来了土地细碎化的问题。承包田户规模小，每户耕作田 块多，劳动生产率低下。所以，急迫需要加速建设新式农业经营系统，战胜和解决农业经营中的缺点，从系统上除去限制农业乡村发展的系统体制阻碍，提高农业生产的组织化程度和适量规模化水平，从头焕发发展活力，凝集发展动力。 二、荆门市新式农业经营系统建设现状及存在的问题 荆门市位于湖北省中部， 是农业大市， 总面积 1.24 万平方公里，总人口 300 万，此中耕地面积 407 万亩，乡村人口 189.67 万人。最近几年来，荆门市环绕抢先实现农业现代化目标， 踊跃实行“中国农谷”战略，创新农业生产经营方式，培养 了农民专业合作社、家庭农场、龙头公司等新式农业经营主体，初步建立起集约化、专业化、组织化、社会化相联合的 新式农业经营系统。目前，全市共有农民合作社 3487 个， 带动田户 42 万户，年销售农产品总值近 40 亿元，实现可分 配盈余 4.28 亿元：家庭农场式的经营主体 3389 个，经营总 面积 28.3 万亩，家庭乡村经营总收入 5.19 亿元；市级以上 农业家产化要点龙头公司 207 家，此中国家级龙头公司 6 家， 省级龙头公司 64 家，年产值达 600 多亿元，带动本市及周 边田户 40 多万户，田户从事家产化经营户均