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第十一章开放经济下政策目标与工具第一节 内部均衡与外部均衡 一、开放经济下的政策目标开放经济下，政策当局不但要关注经济增长率、失业率及通货膨胀率等宏观经济指标，还要关注国际收支状况。在国际收支状况进入宏观调控目标范围之后，开放经济下的政策目标被分为两个部分，即内部均衡与外部均衡。 内部均衡是英国经济学家米德首先提出的一个概念，是指一国国内经济运行所达到的理想状况。包含着价值判断，对内部均衡与否的判断标准与人们对于经济运行的理解有密切的联系。 外部均衡是指一国与世界上其他国家经济交易时所达到的理想状态,反映了一国所应追求的国际收支状态。 二、内部均衡与外部均衡的关系当我们采取措施努力实现某一均衡目标时，这一措施可能会同时造成开放经济另一均衡问题的改善，也有可能对另一均衡问题造成干扰或破坏。一般地，我们将前者称为内外均衡的一致，后者称为内外均衡之间的冲突。英国经济学家詹姆斯·米德（J. Meade）于1951年在其名著《国际收支》中最早提出了固定汇率制下的内外均衡冲突问题。 ?内部经济状况外部经济状况1经济衰退/失业增加国际收支逆差2经济衰退/失业增加国际收支顺差3通货膨胀国际收支逆差4通货膨胀国际收支顺差表1.1 固定汇率制下内部均衡与外部均衡的矛盾三、开放经济下的政策工具 按照政策工具的不同作用机制分类，开放经济下的政策工具可分为调节社会总需求的工具、调节社会总供给的工具、提供融