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分析公路客运存在的问题及对策研究 分析公路客运存在的问题及对策研究 PAGE / NUMPAGES 分析公路客运存在的问题及对策研究 剖析公路客运存在的问题及对策研究 【纲要】 公路客运的发展主要依靠以下几个主体“政府、市场、公司”。这三个主体间力量的更改、关系的转变、地位的起落均会影响到公路客运的短、长久发展。针对我县公路客运的经营现状，研究公路客运存在的现实问题，剖析我县公路客运三主体的力量对照及互相关系，从本源下手有目的性、针对性、全面性的研究怎样又好又快的促使我县公路客运的健康发展，从而带动我县经济增加，改良我县社会生活。 【要点词】 我县公路客运 问题透析 策略研究 经过多年的发展，我县公路客运形成了以班车客运为主、公交客运、出租客运为增补的公路客运格局。为方便人民民众出行，推动全县经济的发展起到了踊跃的作用。同时也产生了一些不容忽略的问题需要解决。现就我县公路客运现状、存在的问题及应该采纳的举措浅谈一下见解。 一、我县公路客运现状 截止目前，全县开通城市公交线路 13 条，投入运营车 辆 138 辆、累计运营里程 243.5 公里。公共交通线路基本覆盖县人民政府所在地桥头镇建城规划区，估计整年达成客运 量 1400 多万人次。公路客运班线 63 条，车辆 164 辆。客运 班车年客运量 432 万人（次）。 我县的公路客运分别由三家公司经营。现有客运一级站 一个、按三级站标准建成的城关、东峡汽车站 2 个、按四级站标准建成 5 个乡村客运站、按五级站标准建成的 4 个乡村客运站。全县乡（镇） 、行政村通客车率分别为 100%、98%。 二、我县公路客运方面存在的主要问题 最近几年来，我县客运市场管理逐渐规范，客运市场次序逐年好转，整体上保持优秀发展势头，但在发展过程中仍旧存在以下主要问题。 （一）我县现有客运公司的竞争能力不强，市场经营主体依旧存在弱、散、小的特色，公司化、集约化经营程度不高。改革开放进度中国家政策对运输公司的发展起到了踊跃作用。可是，跟着时间的推移和市场竞争局势的加巨，挂靠 问题已成为行业发展、 行业文明、 行业规范管理的主要阻碍。 挂靠经营的运输组织形式仍占有市场的主体地位。 （二）运输公司经营管理方式依旧落伍，行业管理的政策和举措落实不到位。因为客运车辆经营形式的存在，车辆的产权本质上仍是个体拥有，管理起来有较大的难度。道路运输公司从管理、服务和经营，逐渐转变为纯经营型，把国家的道路客运班线变为了公司创建效益的一大路过，重收费、轻管理。公司对车主的经营行为、服务质量、安全生产 等平时的管理、协调能力十分单薄。 （三）在运输市场中，一般游客运输仍占主导地位，优良运输供应还显不足，还不可以为不一样层次需要的游客供应多样性的运输服务。从改革开放早期到此刻，从事客运的门槛儿特别低，市场经营主体仍旧存在规模小、服务能力低、诚信度不高、供应层次低等问题，致使低层次的同质竞争，致使于经营行为不规范，以及因经营利益引起聚众生事、集体停运等问题时有发生，直接影响了客运市场的稳固。 （四）客运市场向来未成立正常的退出体制，不可以吐故 纳新，实现优越劣汰的良性循环。 从客运市场的早期到此刻，向来存在“进来简单、出去难”的现象，在对一些影响较为 恶劣，直接影响到经济和社会稳固的事件上，没有一种退出运输市场的有效制度，存在较大的缺点性。 三、问题产生的主要原由 （一）对市场主体培养不够。九十年月早期，运力和运量基本达到了均衡， 基本实现了“人便于行”的目标，对公民经济建设起到了极大的推动作用。这一期间，主要矛盾是运力小于运量，解决矛盾的方法是“发展”运力。九十年月后期开始，各级交通部门开始履行严控发展的政策。但因为运力剩余状况十分严重，又因为我国经济开始从粗放式发展向集约化进行构造调整，道路客运市场基本处于运力大于 运量的状态， 这一期间是道路客运市场的 “剩余经济” 期间， 客运市场出现了残忍竞争、运价降落、效益降落等现象。 （二）政府职能部门管理权限交错，客运市场存在分工不明，业务重叠，从而造成管理不力，致使客运市场违规违章经营，缺少有效地综合打击手段。特别是在对我县非法运营综合治理上，固然公安、交通、综合执法等职能部门进行了多次打击，但因为各部门职能不明确、没有周祥配合、互通讯息、形成协力，缺少长效体制等原由，成效不够显然。 （三）在市场看管手段上，仍旧大批地持续了计划经济时代的管理模式，固然有些改革和创新，但不够系统、不够 全面，缺少一致性和连续性， 不可以适应现代市场经济的要求，特别是管理体制方面尚待进一步建设和完美。计划经济模式下，客运管理和其余管理同样，重事先审批、轻过后看管， 管理手段方面重处分、 轻指引，致使违规经营现象得以衍生。 （四）看管与服务不到位，政府管理部门存在必定的错位和缺位。一方面对道路