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分析北京市水影响评价与建设海绵城市关系 分析北京市水影响评价与建设海绵城市关系 PAGE / NUMPAGES 分析北京市水影响评价与建设海绵城市关系 剖析北京市水影响评论与建设海绵城市关 系 北京市水资源严重欠缺 ,北京水务工作者为建设北京节 水型城市做了诸多探究 , “水影响评论 ”审察制度在北京推行 2 年后 ,北京市当选我国第二批 “海绵城市 ”试点。 “水影响评论推动 “海绵城市 ”理念的实行 ,同时在建设节水型城市工作  ” 上, “水影响评论 ”应与 “海绵城市 ”兼顾规划、共同发展。 1 水影响评论系统与海绵城市建设 北京市水影响评论 北京市为加速转变政府职能、 简政放权 ,在部分区县试点 1 年后 ,全市推行水影响评论审察作为立项前置审察条件。 “水影响评论审察 ”将 “建设项目水资源论证 (评论 ) ”“建设项目水土保持方案 ”“建设项目洪水影响评论 ”3项整合为 1 项行政允许,先在旭日、 海淀、丰台、通州及大兴等 5 区进行试点。 2014 年 12 月,北京市行政审批制度改革办公室印发《对于做幸亏 全市推行实行新的投资项目审批流程工作的通知》 ,全市范围内的开发建设项目立项前须编制 “水影响评论 ”文件。 在“水影响评论 ”管理文件及编制指南件试行 2 年后 ,2016 年北京市水务局先后印发了 “北京市建设项目水影响评论编 报审批管理规定 ”等 5 个有关文件 ,进一步规范和简化了水影 响评论工作。 水影响评论的内容涵盖市政公共供水管网取水或郊区其余供水设备取水、重生水管网取水、直接取用地表水或地下水、污 (废 )水排放、防洪及内涝剖析与评论、蓄滞洪区和洪泛区内非防洪工程的洪水影响、展望及防治水土流失等。 水影响评论审察是贯彻最严格的水资源管理制度、增强 生态文明建设的根天性制度创新。北京市实行水影响评论审 查制度以来 ,各区都作出有效应付 ,此中海淀区水务局依据区 政府一致部署 ,特意成立了水影响评论审批机构 ,与区发改等 部门成立了联动工作体制。怀柔区水务局拟订了由局政务服 务中心兼顾水评工作 ,各科共同配合的水影响评论实行方案 , 进一步完美了审批体制。石景山区政府拟订了水影响评论部门联动体制 ,并召开专题会议予以明确。 海绵城市 为落实 “高度重视生态安全 ,扩大丛林、湖泊、湿地等绿 色生态空间比重 ,增强水源修养能力和环境容量 ”的会议精 神,2014 年 10 月住宅和城乡建设部公布了《海绵城市建设技术指南 -低影响开发雨水系统建立 (试行 )》。海绵城市是指采 取低影响开发策略进行城镇化建设 ,控制、调蓄雨水径流 ,同时对已损坏的水体进行生态恢复 ,缓解城市内涝问题 ,增添雨 水资源利用。截止 2016 年 3 月 ,已有北京、青岛及济南等 30 个地市成为我国试点的海绵城市。 《北京市 “十三五 ”期间水务发展规划》 (2016 年 8 月)提 出北京水务以 “创新、协调、绿色、开放、共享 ”,依靠北京市 战略定位 ,着眼京津冀一体化建设 ,贯彻 “节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力 ”的新期间治水目标 ,以节水治污环境改良为要点 ,以水资源保障和供水安全为中心 ,以保证城乡防洪安全为基础。海绵城市建设作为一项重要建设内容 ,2020 年从前 20%建成区面积达成海绵体建设 ,新建区要求所有建设海绵体 ,实现 70%降雨不外排。 海绵城市举措系统是实现水影响评论目标的重要构成 部分 建设项目的实行可能对水资源等造成损坏 ,水影响评论即是在项当先期对项目建设可能造成的损坏剖析、预估和评 价,并提出相应付策与建议。 水影响评论审察是政府转变职能、精简行政审批事项的 结果 ;是水行政主管部门从微观、 详细事务管理渐渐转变到宏 观调控的政策指引的必定。北京市出台了多个文件、规范 《北京市节俭用水方法》 《北京市人民政府对于推行最严格 水资源管理制度的建议》等对北京市水资源利用问题明文规 定、拘束指引 ;《北京市水土保持条例》为北京市水土保持工 作供给强有力的法律支撑 ;db11685—2013《雨水控制与利用 工程设计规范》对各种雨水控制利用工程提出相应的标准。  , 海绵城市的建设主要有 3 个层面。 ①城市整体规划方面 , 着重原始水文条件的保存、自然斑块的利用、紧凑式的建设等方略以及依据实质确立地域径流控制总量和径流污染防 治目标 ,明确城市低影响开发的实行目标、 原则和要点实行区 块 ;②专项规划 ,主要有水系统、绿地系统、道路系统等基础设备专项规划 ;③控制性详尽规划 ,提出各地块的低影响开发控制指标 ,并归入地块规划设计 ,系统设计和建设各种低影响 开发设备。建设项目水影响评论这 3 个层面都有波及。 从海绵城市详细的举措来看 ,主要分为浸透、 储藏、调理、 转输及