公共部门绩效评估 本章主要介绍以下问题: 一、 公共部门绩效评估概述; 二、 绩效评估的内容与标准; 三、 绩效评估的程序与方法; 四、 绩效评估的实施; 五、 绩效评估的新进展; 六、中国公共部门的绩效评估 第一节 公共部门绩效评估概述 一、 绩效的内涵 1、绩效的含义 绩效(Performance)是人们在管理活动中最常用的概念之一,绩效也称为业绩,其一般意义是“表现”,是个体或群体 的工作表现、直接成绩和最终效益的统一体。 ● 绩效最早用于投资项目管理方面,后来在企业管理,尤其是人力资源管理方面得到广泛应用。 ● 绩效不同时期、不同类型的组织中有不同的含义。 ● 绩效可以分为个人绩效和组织绩效两个方面。 从个人绩效方面来讲, 对于绩效内涵的理解学术界曾存在两种基本观点: 一是“绩效为结果”的观点,这一种观点认为绩效是在特定的时间内,由特定的工作职能或活动产生的产出记录;二是“绩效为行为”的观点,这一种观点则认为绩效是人们所作的同组织目标相关的、可观测的事情。 这两类定义方法都有其合理之处,行为是产生绩效的直接原因,而组织成员对于组织的贡献,
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