市全民健身实施计划方案.doc

PAGE PAGE 36 市全民健身实施计划方案 （2021-2025年） 　　为进一步发展全民健身事业，广泛深入开展全民健身活动，构建亲民、便民、惠民的全民健身服务体系，进一步提高市民身体素质和健康水平，加快体育强市建设进程，根据国务院颁布的《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》和《全民健身计划（2011-2015年）》以及省政府印发的《福建省全民健身实施计划（2011-2015年）》，结合我市实际，制定本实施计划。 　　一、指导思想 　　以满足群众日益增长的多元化体育需求为出发点，以提高全市人民健康素质和生活质量为根本任务，切实提高广大市民的身体素质和健康水平，丰富广大市民的精神文化生活，促进人的全面发展，形成健康文明的生活方式。深入开展全民健身活动，坚持活动与建设并举，重在建设，扎实推进全民健身公共服务体系建设，为建设体育强市和构建社会主义和谐社会做出积极贡献。 　　二、主要目标任务 　　初步建立与厦门社会经济发展水平相协调的公共体育设施，构建基本满足广大市民体育健身需求的全民健身服务体系，不断增强市民健身意识，进一步提升公共服务水平，进一步提高广大市民身体素质。 　　（一）经常性参加体育锻炼人数明显增加，城乡居民身体健康素质进一步提高。市民体育意识、健身知识和健身能力明显提高，体育健身成为更多人的基本生活方式，城乡居民经常参加体育锻炼人数不断增加，每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数占户籍总人口比例35%以上（不含在校学生），市民主要体质指标显著提升，国民体质合格率达90%以上。 　　（二）加强体育健身设施建设，人均体育场地面积明显提高。规划建设新的市级体育中心，各区建成区级公共体育健身场地“五个一”工程，即一个青少年校外体育活动中心、一个标准体育场、一个标准游泳馆、一个综合体育馆、一个体育公园。各街道、乡镇要相应建有多功能体育活动广场，各社区要相应建有全民健身活动中心。有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施以及健身步道。到2015年，全市社区体育健身设施覆盖率达到100%，全市人均体育场地面积达到1.8平方米以上。 　　（三）加强社会体育指导员培训，全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。成立市级社会体育指导员协会和区级社会体育指导员协会，完善和创建管理机制与志愿服务体系。市级体育主管部门每年培训二级社会体育指导员100名以上，各区政府体育主管部门每年培训三级社会体育指导员100名。到2015年，社会体育指导员总数达到7200多名，占全市户籍总人口数的比例1.5‰以上。形成以社会体育指导员为主体，优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师、体育专业学生和热心人士广泛参与的全民健身社会体育指导员队伍和志愿者队伍。 　　（四）加强青少年体育工作，青少年体质进一步改善。落实党中央、国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，坚持“健康第一”的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。各级政府教育主管部门要进一步健全学校体育工作机制和督导制度及考核制度，提高体育教学质量，倡导科学、健康的体育健身和生活理念。保证在校学生每天参加1小时体育锻炼，做到人人有项目，班班有团队，校校有特色，定期举办学校运动会。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，其中达优秀标准的人数比例超过20%以上，学生体能素质明显提高。 　　（五）加强各类体育组织建设，全民健身组织网络更加健全。基层体育组织数量不断扩大，到2015年基层体育组织覆盖率达到90%，市级各类体育协会达到35个、体育类民办非企业单位达到35家。各区、街道、乡镇、社区，各行业等要建有相应的体育组织。形成由体育主管部门、体育总会、社会体育指导中心、体育协会、体育俱乐部、社区文体活动中心（站）、乡镇文化站、健身活动点、健身气功站和社会体育工作者、社会体育指导员等构成的遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络体系。 　　（六）加强全民健身活动品牌打造，全民健身活动内容更加丰富。遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则，各级政府、各机关企事业单位、各行业系统、各社会团体等要经常组织各类人群开展具有品牌特色、形式多样、丰富多彩的全民健身活动，定期或不定期举办全民健身运动会。各级政府每年组织开展综合性全民健身活动（运动项目超过5项目）2次以上，单项体育活动5次以上。每个街道（乡镇）拥有晨晚练体育活动点8个以上。 　　（七）加强国民体质监测工作，科学服务全民健身不断完善。建立市级国民体质监测指导中心，积极开展国民体质监测、健身指导、运动处方，推荐健康、新兴的健身项目，建立全民健身指数评价体系，各区要积极探索建立国民体质监测指导站或服务中心与社区卫生院或服务中心相结合的