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- 2021-08-13 发布于江西
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我国土地征收制度
王卫洲
1、土地征收概述。
土地征收简称为征地,是指国家为了公共利益需要,依照法律规定的权限和程序,在符
合法定条件的前提下将农村集体所有的土地征为国家所有的所有,并对被征地的集体经济组
织、集体土地使用权人予以补偿的行为。
在我国,有关土地征收及补偿的条款最早出现在 1944年 1月颁布的《陕甘宁边区地权
条例》中,该条例确立了“租用、征用或者以其它土地交换”的初级形式,后几经发展完善,
但一直沿用“土地征用”这一名词,对土地征收及补偿制度大多也只是原则性的规定。 我
国《宪法》和《土地管理法》2004年修正或修改前,没有区分“征收”和“征用”的不同,
统称“征用”。从实际内容看, 《土地管理法》既规定了农民集体所有的土地“征用”为国
有土地的情形,实质上是征收;又规定了临时用地的情形,实质上是征用。2004年 3月 14
日,十届全国人大二次会议通过了宪法修正案,将第十条第三款修改为: “
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