德国职业教育应对工业4.0的改革举措及启示.docVIP

PAGE PAGE 1 摘要：“工业4.0”的浪潮在给德国经济发展带来无限机遇的同时，也给德国职业教育带来了前所未有的挑战。德国提出了职业教育4.0计划，开启了职业教育的系统变革：围绕劳动者数字能力培养，调整职业教育培训内容；建设数字化教育设施，实现传统教育模式数字化改造；分类指导学生职业生涯规划，构建终身职业教育体系。工业4.0时代，我国职业教育改革也应立足于行业发展和人才需求，实施面向工业4.0的数字化人才培养创新项目，加快提升职业教育信息化水平和教师信息素养，构建终身职业教育体系和普职等值性资格体系。 　　关键词：德国职业教育；工业4.0；职业教育改革 　　作者简介：郭旭，女，上海科技管理学校教育研究与督导室教研员，助理讲师，主要研究方向为职业教育国际比较。 　　中图分类号：G720文献标识码：A文章编号：1674-7747（2021）03-0123-05 　　当今社会正处于“工业4.0”时代，人类社会的生产方式和工作世界正发生着翻天覆地的变化。互联网、人工智能、云计算等新兴技术正逐步融入工业生产，数字化、网络化和智能化已成为现代工业的发展方向。随着工业生产模式、生产过程以及工作组织形式等诸多方面的深刻变革，职业类别、人类资本构成以及技术技能人才需求也在发生根本性的变化。在“工业4.0”发源地的德国，为应对工业4.0带来的劳动力结构的变化，德国提出了“职业教育4.0”的实施框架，并推行了一系列职业教育改革措施。本文将聚焦工业4.0时代德国职业教育面临的挑战，分析德国职业教育应对工业4.0的改革举措，尝试提出我国当前职业教育发展的若干建议，以期为我国职业教育的改革和发展提供有益的参考。 　　一、工业4.0时代德国职业教育面临的挑战 　　（一）工业4.0的内涵与特点 　　在2013年4月的汉诺威工业博览会上，德国首次提出了“工业4.0”国家战略，倡导以物联网和信息物联系统（Cyber-PhysicalSystems，CPS）为核心技术的制造系统变革，并发布了“工业4.0实施建议”，由此拉开了全球范围内第四次工业革命的序幕[1]。工业4.0这一概念常被误解为数字工业设备的引入，实际上，它是指整个工业生产过程的系统变革，主要是将信息物联系统技术广泛运用到工业生产过程和物流领域，并通过网络将物品或服务进行全方位连接的智能化新型工业生产模式[2]。工业4.0的主要特征表现为：工业过程的实时网络化使生产更加便利，更加可持续和更有效率；数字网络将允许生产过程直接适应顾客需求并使顾客高效地订制产品和服务；工作世界将变得更具人性化；工业4.0将提供巨大的新产品、新服务和新的解决方案的潜力，以丰富人们的日常生活[3]。总之，工业4.0不仅实现了工业领域传统生产模式的颠覆和改造，还带来了整个劳动力市场的变革。 　　（二）工业4.0带给德国职业教育的挑战 　　工业4.0带给德国职业教育的挑战有以下两个方面。 　　1.人才培养目标无法适应劳动力市场和就业结构的变化。随着信息物联系统的广泛使用，数字化新技术极大地冲击了现有的劳动力市场，就业结构呈现极化现象。2015年12月，德国联邦职业教育研究所发布了一篇名为《工业4.0及其对劳动力市场和经济发展的影响》的报告。通过情景分析，该报告预测，随着工业4.0的推进及其带来的经济增长，到2025年，在63个经济部门中的54个职业领域里面，将有43万个新的工作岗位，而原有的49万多个工作岗位都会流失[4]。例如，IT行业、企业管理以及市场营销等领域将在数字技术的带动下蓬勃发展，机械制造、汽车生产等领域也将伴随工业的转型升级显示出巨大的发展潜力。而金属锻造、纺织服装以及食品生产等传统行业，由于引入数字化的生产和服务体系，将会大大降低对劳动力的需求[5]。各行各业数字技术的广泛应用与不断更新需要劳动者具备良好的数字能力和持续学习能力，而德国的双元制职业教育培养的单一技能型劳动者难以满足数字技术进步对人才的新要求。这些都给德国的职业教育带来了新的挑战，职业教育亟待调整与变革。 　　2.职业教育面临着生源下降、培养目标脱节等内部问题。在提出工业4.0国家战略时，德国职业教育并未完全做好准备，存在生源总量下降、培养目标脱节、人岗匹配不足、考评机制不合理等诸多问题，这成为了德国职业教育应对工业4.0的巨大挑战。 　　2013年，在德国提出“工业4.0”国家战略的同时，其职业教育和普通高等教育的入学学生数量首度持平。自2014年起，职业教育新增学生数量开始下降。据德国工商大会统计，2015年，德国大学入学人数比2005年增加了15万人，但选择职业教育的中学毕业生则比2005年减少了约19万人，降幅达25%[6]。由此可以看出，职业教育生源总量难以满足工业4.0对技术人才数量上的需求。此外，当时职业教育的培养目标尚未