交通局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案.docVIP

交通局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案 交通局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案 PAGE / NUMPAGES 交通局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案 依据《 XX 市展开工程建设领域突出问题专项治理工作实行方案》和《 XX 省展开工程建设领域突出问题专项治理工作实行方案》 和《交通运输部展开工程建设领域突出问题专项 治理工作方案》要求，联合我县交通工程建设实质，特拟订本实行方案。 一、 整体要求、主要任务和工作目标 （一）整体要求 坚持以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 牢牢环绕保增加、抓转型、重民生、促稳固及加速交通三大建设的中心任务，坚持标本兼治、着力治 本，坚持集中治理与增强平时看管相联合， 坚持自查自纠与敦促检查相联合， 着力解决交通工程建设中存在的突出问题， 进一步深入交通系统反腐倡廉建设， 为又好又快地推动现代交通三大建设供给坚毅保证。 （二）主要任务 用两年左右的时间， 对全县交通工程建设中存在的突出问题进行集中治理， 进一步推动 交通建设项目的立项、 审察工作公然透明， 保证项目审批依法实行； 进一步完美交通建设项 目招招标活动的行业看管工作， 促使招招标市场健康发展， 保证交通行政行为和交通建设市 场行为更为规范； 进一步落实工程建设质量和安全责任制， 保证工程建设安全、 优良、清廉。 （三）工作目标 经过展开专项治理工作， 促使交通工程建设市场交易活动依法透明运转， 交通建设市场 诚信系统进一步完美， 有关制度获得健全， 工程建设健康有序发展的长效体制基本形成， 领 导干部违纪违规参与干涉工程建设的行为遇到严肃查处， 腐败现象易发多发的势头获得有效 截止。 二、要点查找和解决的突出问题 本次专项治理环绕项目立项审批、工程招招标、工程设计更改、建设资本看管和使用、 工程建设质量和安全看管等要点和要点环节，查找和解决以下突出问题： （一）工作人员特别是领导干部利用职权违规参与干涉工程招招标，以机谋私的行为。 （二）工程建设项目不严格执行基本建设程序，未经审批或办理施工允许就动工建设。 （三）招标人虚假招标；招标人出借资质、围标串标；评标专家不公正等。 （四）工程建设项目承包商信誉缺失， 合同履约率低， 中标后的转包和违纪分包等现象。 （五）建设单位及其上司有权机关违犯工程建设客观规律，盲目压缩工期，搞 政绩工 程 ，造成质量和安全隐患。 （六）工程建设项目实行过程中看管单薄， 质量和安全管理不到位， 工程质量和安全生 产责任制不落实等问题。 （七）更改设计屡次及设计更改未实时报批；设计更改手续不完美，审批不规范。 （八）工程建设项目拖欠资本现象；资本看管和投资控制中存在的破绽。 三、主要工作举措 （一） 严格执行项目建设程序。 以增强处目立项、设计审察及更改设计审批、 施工允许 等看管手段为要点，提高规划编制水平，增强规划执行的严肃性 ,敦促建设单位严格执行基 本建设程序。 （二）增强工程建设实行和工程质量管理。 以标准化工地建设为要点， 推动项目标准化、 精美化、规范化管理，全面提高项目管理水平。以展开 监理公司树品牌、监理人员讲责任 的行业新风建设为要点， 全面推动监理行业的职业化进度， 充足发挥工程监理机构的专业监 督作用。严格合同管理，增强平时监察检查。 （三）规范建设资本管理。 以贯彻落实省交通运输厅与省审计厅联合印发的 《对于进一 步增强和完美高速公路等省要点交通建设项目全过程追踪审计看管的建议》 为要点， 仔细执 行国家基本建设财务管理的有关规定， 逐渐成立和完美交通资本管理责任制， 促使工程建设 资本高效、安全、清廉使用。 （四）进一步完美招招标管理。 以贯彻落实省交通运输厅 《对于进一步增强我省公路水 运工程招标招标管理工作的通知》 和健全交通建设市场诚信系统为要点， 进一步规范交通建 设市场行为。 （五）严格规范领导干部从政行为。 以贯彻落实交通运输部 《交通基础设备建设领域领 导干部八项规定》 为要点， 增强对全系统党员干部特别是领导干部的教育管理， 严肃查处交 通工程建设中以机谋私、权钱交易的案件。 四、工作步骤 （一）动员部署 1．增强组织领导。成立以局长任组长的 XX 县交通局治理工程建设领域专项工作领导 小组，领导小组下设办公室，由纪委书记任办公室主任，负责组织协调工作。 2．拟订实行方案。 依据《 XX 市展开工程建设领域突出问题专项治理工作方案》 和《 XX 省展开工程建设领域突出问题专项治理工作实行建议》 要求，拟订下发全县交通系统展开工程建设领域专项治理工作的实行方案。 （二）深入排盘问题 1．展开自查。依据一致部署，要点对辖区内  20** 年以来政府投资项目和使用国有资本 项目特别是三大建设重