河南文化产业人才队伍建设亟待加强.docxVIP

? ? ? ? ? 河南文化产业人才队伍建设亟待加强 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 人才是文化产业可持续发展最重要的资本。要努力把河南建设成为一个文化产业大省，加快文化资源大省向文化强省的跨越，并使之保持一定的后劲，必须积极创造条件，借鉴国内外的发展经验，大力加强文化产业人才队伍建设，发挥人才在文化产业繁荣发展中的重要作用，建设一支规模宏大、结构合理、素质较高的文化产业人才队伍。 作为知识经济形态的文化产业，是在全球化的消费社会背景中发展起来的一门新兴产业，被公认为“21世纪全球经济一体化时代的朝阳产业”或“黄金产业”。联合国教科文组织对文化产业的定义是“按照工业标准，生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动”。随着发达国家进入后工业化社会和信息化时代，文化的发展与经济、科技的发展全面交融，文化产业成为发达国家重要的经济增长动力，美国等西方发达国家已将其作为21世纪发展国家经济的战略性支柱产业。这些国家和地区的文化产业之所以发展迅速，一个很重要的原因就是重视文化产业人才资源开发。培养和造就一批适应文化科技发展形势的人才已成为西方发达国家发展文化产业的重要经验之一。从国内看，随着经济社会的快速发展，以及文化管理体制改革向纵深推进，文化产业高速增长的现实和前景对人才的数量和质量提出了迫切的要求，高端文化产业人才奇缺，已经成为制约中国文化产业发展的最大瓶颈。实施“人才兴文”战略，努力造就一支素质高、结构合理的文化产业人才队伍，为文化产业的发展提供人才保证和智力支持，已成为有关方面的共识。 一 河南文化产业人才队伍分布情况 党的十六大以来，在文化体制改革的强力推动下，河南省委、省政府积极推进和实施文化强省建设，在新一轮的竞争中努力将文化资源优势转变成文化产业优势，实现文化大省向文化强省的跨越。依托丰厚的历史文化资源，经过最近几年的不懈努力，河南文化产业不断发展壮大，对国民经济的促进作用日益明显。据省统计局统计资料显示，文化产业实现增加值2007年已达480亿元，年均增长17.1%，呈现出快速发展的良好势头。 河南文化产业人才队伍2007年的基本状况是：新闻、出版、广播、电影、电视和文化艺术服务业，共有从业人员30.52万人，新增1.21万人，占全省文化产业从业人员的23.9%；网络文化服务、文化休闲娱乐服务和其他文化服务业，共有从业人员31.92万人，新增1.11万人，占全省文化产业从业人员的24.9%；文化用品、设备及相关文化产品的生产与销售业，共有从业人员65.48万人，新增2.29万人，占全省文化产业从业人员的51.2%；核心层、外围层、相层从业人员之比为23.9∶24.9∶51.2。 从行业分布来看，文化产业核心层和外围层从业人员共计62.44万人，其中文化休闲娱乐服务业有从业人员23.22万人，所占份额最高；其次是出版发行和版权服务业，有从业人员21.22万人；居第三位的是其他文化服务行业，有8.53万人；其余依次是文化艺术服务、广播电影电视、网络文化和新闻服务。文化产业相关层的从业人员总量超过核心层和外围层之和，其中文化用品、设备及相关文化产品的生产行业共有从业人员38.97万人，占全部文化产业从业人员的30.5%，实现增加值274.04亿元，占全部文化增加值的57.1%；文化用品、设备及相关文化产品的销售行业共有从业人员26.51万人，占全部文化产业的20.7%，实现增加值80.96亿元，占全部文化增加值的16.9%。 二 河南省文化产业人才队伍建设现状分析 目前，河南省文化产业虽然已经有了很大进步，但与国内发达地区相比还存在着管理模式落后、文化产业整体实力不强、产业结构失衡、创新能力不高、产业贡献率低等问题，文化产业发展的潜力活力还没有充分释放出来，还没有培育出在国内、国际市场具有强大竞争力的文化品牌和文化产业集团。之所以会出现这些问题，一个重重要原因就是文化产业人才总量不足、人才行业集中度差异明显、人才结构不合理、人才地域分布不均衡。 1.人才总量不足 虽然全省文化产业从业人员数量每年都有所增加，但作为文化资源大省和人口大省，河南文化产业从业人员数量与发达国家和国内发达地区相比，文化产业人才所占的比重并不高。发达国家文化产业从业人员占全部从业人员的比重，美国为4.7%、英国为7.7%、加拿大为3.9%。据国家统计局最新统计，目前中国文化及相关产业就业人口达到了1200多万人，占就业人口的5%。浙江省早在2004年文化及相关产业从业人员就已达到186万人，占从业人员总数的6.3%。截至2007年底，河南全省文化产业从业人员127.92万人，较上年增加4.6万人，占全省全部从业人员的2.2%。这与2010年全省文化产业要达到从业人员211万人，占全部从业人员的2.9%