《信息社会的电子政务建设研究分析.docVIP

毕业论文（设计） 题 目：__________________________ __________________________ 学 号：___________________ 姓 名：___________________ 系 别：___________________ 专业班级：___________________ 指导教师：___________________ 年 月 日 摘 要 我们生活在一个联系日益紧密的社会当中，英特网的快速发展提高了社会的效率和服务水平。人们可以通过电话或英特网来获得一周七天、一天24小时的服务。超过60%的因特网用户与政府网站互动连接。发展电子政务首要的目标是:让公众更容易获得政府的的服务、改变政府职能、提高政府的效率。过去的电子政务中心限制了政府的服务能力和政务链的发展。正如在本文中所重点突出的，政府应该通过电子政务来促使公共行政由传统的管制行政向服务行政的转变。 但电子政务工程目前在发展中出现了不少问题，一个主要原因是在于没有系统的战略规划。本文通过对电子政务工程规划的研究，得出电子政务工程规划应从两个方面进行推进，一是建立完善政府与社会、政府部门之间系统结构，建立一套核心的技术标准来推动技术上难题的解决:二是收集分析政府政务流程，进行机构改革，减少不必要的环节，行政人员能够更轻松、更高效完成工作。 本文通过通过资料收集、调查取证、抽样分析对电子政务在中国产生、发展、试点应用，以及电子政务在中国实施过程当中所遇到的各种困难进行认真的分析，来说明电子政务规划在当前中国进行的政务改革中的重要作用;在审视中国电子政务发展状况的同时，主要诊断了目前中国电子政务建设中存在的几种典型病症，批评国内电子政务战略规划中存在的诸如“没有战略规划”，“不完整”，“纯技术“和“贪大求全等错误认识。指出电子政务建设不仅要’构想大、起步小、发展快“，还需要“方向准“，有了正确的发展思路才能保证电子政务系统的准确选型。 关键词：电子政务，战略，规划 目　　　　　录 绪论 一、电子政务 （一）电子政务的涵义 （二）电子政务的应用范围 二、电子政务发展现状 （一）我国电子政务的发展 （二）国内电子政务发展中的问题 （三）推进我国电子政务建设的基本思路 三、我国电子政务工程发展规划 （一）总体原则 （二）结构规划 （三）安全规划 （四）行政流程规划 ３.5发展阶段规划 四、 总结与展望 参考文献 致谢 绪论 随着中国加入WTO和2008年奥运会的临近，关于电子政务的讨论、规划和设计实施己经成为整个社会炙手可热的话题，如何加快政府现代化建设步伐，提升整个社会的信息化水平和服务发展水平是目前从国际到国内、从中央到地方政府、从社会公众到各类企业、从专家学者到IT产业，都共同关注的问题，同时也成为中国政务改革最核心的内容之一。 电子政务是政府管理方式的革命。它不仅意味着政府信息的进一步透明和公开化，而且意味着政府要通过网络来管理其管辖的公共管理事务。电子政务最重要的内涵是运用信息及通信技术打破行政机关的组织界限，使得人们可以从不同的渠道获取政府的信息及服务，而不是传统的经过层层关卡书面审核的作业方式;而政府机关之间及政府与社会各界之间也是经由各种电子化渠道进行相互沟通，并依据人们的需求、可以使用的形式、要求的时间及地点，提供各种不同的服务选择。同时也可以达到转变政府职能，加强政风建设的政务改革的要求。从某种意义上说，电子政务与电子商务一样，都是借用网络科技的手段来提高效率。 电子政务的发展，是与政府职能由“管理型”向“管理服务型”转变相结合的。我国已正式加入世贸组织。世贸规则中，仅涉及政府部门的条款就达170多条。政府是享受权利、履行义务和明确服务的承担者和执行者。这就要求我们必须按照国际规则，适应市场经济发展的要求，规范政府行为，明确政府定位，切实转变政府职能，提高政府的管理服务水平。 一、电子政务 （一）电子政务的涵义 电子政务，是指政府机构在其管理和服务职能中运用现代信息技术，打破传统行政机关的时间、空间和部门分隔的制约，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，加强政府的有效管理，使各级政府的各项监管工作更加严密、有效，服务更加便捷、高效，从而把各级政府建设成廉洁、勤政、务实、高效的政府。 这个定义包含三个方面的信息:第一，电子政务必须借助于电子信息和数字网络技术，离不开信息基础设施和相关软件技术的发展;第二，电子政务处理的是与政权有关的公开事务，除了包括政府机关的行政事务以外，还包括立法、司法部门以及其他一些公共组织的管理事务，如检务、审务、社区事务等;第三，电子政务并不是简单地将传统的政府管理事务原