13—四措并举扎实做好“双推进”工作.docVIP

四措并举扎实做好“双推进”工作 新平县者竜乡 一、基本情况 者竜乡地处哀牢山脉路段东麓，新平县城西北部，境内林果产业丰富，素有“核桃之乡”“茶叶之乡”的美称。全乡辖8个村（居）委会61个村（居）民小组84个自然村，3523户12535人（其中，贫困人口8073人，占总人口的64.4%）；有基层党组织77个，其中党委1个，党总支8个，党支部68个，党员829名。2014年1—9月，全乡实现生产总值11748万元、地方财政收入400.46万元。2013年12月启动者竜乡扶贫开发与基层党建整乡“双推进”以来，乡党委、政府按照“一个规划管统筹、一个方案作保障、一个班子抓落实、一个奖惩促成效”的要求，围绕扶贫开发抓党建、抓好党建促扶贫的工作思路，深入实施创新驱动、开放推动、项目带动战略，坚持扶贫抓硬件、党建抓软件，党建带扶贫、扶贫促党建，突出重点，硬化举措，努力实现扶贫开发与基层党建整乡“双推进”“双丰收”。 二、主要做法 （一）健全组织机构，狠抓干部队伍建设，确保作用发挥。一是强化领导。设立乡扶贫开发整乡推进领导小组办公室，配备专职人员2名。配齐配强村（社区）党组织书记1名，及时对16名不胜任职务的村（社区）党总支、村民小组支部书记进行调整，确保班子健全，领导有力。二是加强培训。加大基层党组织书记培训力度，每年举办2期以上的村级党总支书记培训班和1期以上的村民小组党支部书记培训班，以各村（社区）党总支为单位每年定期开展“冬季党员大培训”工作，对村组干部及农村党员进行培训充电，提高履职能力。三是发挥“三支队伍”的作用。充分发挥常务书记、新农村建设指导员、大学生村官“三支队伍”的作用，进村入户了解群众所需所求，向上争取协调各类资金项目，在村级组织建设、新农村建设和帮助群众增收致富方面发挥了很好作用。四是加强党员发展和教育管理工作。制订2013—2015年党员发展规划，以“能人党员”工程为依托，将一批能人吸收进党组织，带领广大党员群众创业致富，2014年发展党员13名；坚持定期分析、民主评议等制度，2014年开展民主评议党组织76个，评议党员828名。五是开展党员积分制管理工作。在对党员日常考核中，严格按照评分标准进行加减分，狠抓党员队伍建设，督促基层党员发挥先锋模范作用。全乡共发放党员积分手册813本，评出党员积分先锋58名。 （二）坚持“三个培养”，注重典型示范引路，发挥党员模范作用。一是将一批普通党员培养成为致富能人。通过科技培训、无息（低息）贷款扶持、惠农政策宣传、种养大户上门引导等多种方式，引导普通党员转变致富思维方式，尝试发展橘类、药材、蔬菜种植或生猪、肉牛、山羊、家兔养殖等产业。全乡先后有80余名生活困难普通党员增收致富，走在普通群众前列，成为致富能手。二是将一批致富能人培养成为党员。全乡先后将120名致富能人培养成为党员，更多符合条件的致富能手及时得到关注、引导，为培养村组后备干部创造条件、打好基础。三是将一批党员致富能人培养成为村组干部。全乡先后将政治素质好、致富能力强、群众威望高的58名能人党员培养为村组干部（其中村“两委”和村务监督委员会正副职领导有14名），逐步改善农村党员队伍的年龄、文化结构，提高党员队伍的整体素质。通过实施“三个培养”能人工程，让能人党员在技术上传带、资金上支持、市场上引路，带领群众闯市场、办实业，主动为群众在生产经营中寻找致富途径、传递市场信息、沟通流通渠道，先后带动500余户群众致富。 （三）注重阵地建设，加大建设力度，确保村组全覆盖。整合办公场所和活动场所，突出服务功能，防止活动场所行政化倾向。由组织部门牵头，积极整合财政“一事一议”、美丽乡村建设、扶贫开发等项目，对有公房但未建党员活动室的小组进行建设规划，完成8个村级活动场所和12年村（居）民小组党员活动室建设，农村党员干部现代远程教育站点全面覆盖。2014—2014年度，计划投资530.65万元，完成31个有公房未建党员活动室的村民小组活动场所建设。目前共完成投资173.7万元，完成13个村民小组活动室建设，4个正在实施。计划再用2014年一年时间使具备条件的村民小组都有300平方米以上的活动场地，党员10人以上的村民小组党支部有1间70平方米以上的活动室。 （四）增强群众观念，树立服务意识，着力解决服务群众“最后一公里”问题。一是明确发展产业思路。乡党委以“稳烟草、强畜牧、兴林果为基础，结合者竜立体气候，积极调整产业布局，形成水者线和长虫山两大经济带布局。三是破解发展难题。以党的群众路线教育实践活动为契机，深入群众听取意见，解决群众关心的热点难点问题。“双推进”工作开展以来，共开展进村入户宣传83次，召开座谈会45次，个别访谈344人，发放征求意见表175份，收到意见建议436条，帮助群众解决较为突出的实际问题36个，为群众办理实事