15—组织联建 资源联合 民生联做 特色联创.docxVIP

组织联建 资源联合 民生联做 特色联创 一、基本情况 大麦地镇位于双柏县南部，绿汁江北岸。东与安龙堡乡毗邻，西与僾尼山乡接壤，北与妥甸镇、法脿镇相连，南与玉溪市新平县老厂乡、新化乡及峨山县富良棚乡隔江相望。镇政府所在地普龙距县城70公里，土地面积522.8平方公里。境内最高海拔2641米，最低海拔600米，相对高差2041米。全镇辖9个村委会，115个自然村，126个村民小组，共有2714户9652人，其中少数民族9048人，占总人口的93.7%；镇党委下辖9个村党总支26个村片区支部，3个机关党支部和2个退休干部党支部，91个党小组。有党员737名，其中农村党员662名。截至2013年年底，全镇农民人均纯收入5970元，按照中央扶贫开发工作会议明确的2300元扶贫标准，全镇还有贫困人口5551人，占全镇总人口的57.4%。“双推进”实施以来，在各级领导干部及有关部门的关心支持下，全镇基础设施建设逐年改善，基层党建工作取得了明显进展。 二、主要做法 （一）组织联建，在产业发展上“双推进”。紧紧围绕“把党组织建在产业链上，把党员聚在产业链上，让群众富在产业链上”的发展思路，优化组织设置，积极推行“支部+协会（合作社）+党员”的基层党建工作模式，优选配强带头人，实现扶贫开发和基层组织建设相兼顾、相促进、？是优化组织设置。以“抓党建活产业，抓产业促发展”为目标，开展以“党委导航、支部领航、党员护航、企业联航、群众助航” 的产业党建系列行动，实现产业发展有新突破，党建工作有新提升。镇党委充分发挥引领作用，创新组织设置，将普龙社区75名党员打破地域界线，按党特长重新设置为劳务用工、交通运输、监督管理、纠纷调处、技术培训等5个党小组，并明确各个党小组的工作职责，开展“一挂双定三评”活动，即在共产党员户门口挂上标有党员基本情况、特长、党小组的标志牌，确定每位党员的责任区和联系户，每月开展一次党员互评、群众参评，每季度开展一次支部考评。通过创新基层组织设置，实现了哪里有困难哪里就有党组织、哪里就有党员。通过狠抓产业党建，普龙村掀起了带头学用科技、带头发展产业的新高潮。党员干部的“双带”作用进一步加强，增强了基层党组织的战斗堡垒作用。二是创新党建模式。大力推行“支部+合作社+农户“的发展模式，围绕葡萄、花生、金丝小枣。冬早蔬菜等特色产业，由村党组织牵头成立农民合作社，着力营造和改善产业发展环境。目前，全镇共建立专业合作社党组织8个，由村（社区）“三职”干部兼任合作社党支部书记。同时，充分发挥党组织的联系服务功能，把广大农户组织起来，促进合作社的规范化运作，提高农产品的竞争力，增加了社员的收入。三是坚强服务队伍。着力强化镇、村、组三级党组织书记队伍建设，进一步加强后进党组织政治工作，注重把服务意识强、服务能力强、服务作风好的党员选拔到村“两委”班子中，使党员干部成为扶贫开发攻坚的“好当家”。 （二）资源联合，在阵地建设上“双推进”。一是注重功能整合。进一步拓宽党建工作思路，扶贫开发主抓硬件。基层党建主抓软件，统筹设计、统筹实施，注重综合效益，合理确定建设规模和功能布局。着力推进村（社区）“六小”配套设施建设。既注重经济适用又强调作用发挥，既能满足党组织活动需要又能满足群众开会、学习、娱乐等不同生活需求。实现场所共建、一室多用。全镇9个村委会均已完成“六小”配套设施建设，使村干部留得下、在得住、干得好，因为村民开展文化、教育、娱乐等公益性活动提供了场所。二是注重作用发挥。积极抓好镇为民服务中心和村（社区）为民服务站建设，提高为民服务的质量。目前，投入34万元的镇为民服务中心和普龙、大麦地、蚕豆田、邦三、峨足5个村为民服务站已投入使用，其余4个村正在建设中。为民服务中心不仅方便了群众办事，节约了资源，还提高了工作人员服务质量。进一步密切了干群关系。三是注重阵地延伸。始终把党员活动阵地建设作为增强农村基层党组织凝聚力、战斗力、创造力的一件大事来抓。目前，全镇26个农村党支部中，建成党员活动室12个，正在规划建设14个。其中克田、各信代、埂井、橄榄得、峨足等一批活动室正是在“双推进”中建设的。下一步将力争2015年年底前使每一个党支部都有自己的活动阵地。 （三）民生联做，在服务基层上“双推进”。一是夯实基础设施。组织党员干部深入村组了解村情民意，解决群众困难，把项目建设与解决村组困难问题紧密结合起来。“双推进”实施以来，全镇共硬化村组道路33条、四级混凝土路1条25.6公里、新建村组道路3条35公里；开挖爱心水窖300个，新建人畜饮水管道43.4公里；实施中低产田改造386亩、土地开发整理6526.3亩；实施扶贫安居工程187户、易地扶贫搬迁48户；新建教师周转宿舍420平方米，农业技术推广业务用房580平方米、卫生院业务用房800平方米