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山东莘县：实施产业覆盖提升?增强村党组织服务能力 今年以来，莘县县委提出了“强组织、建项目、抓产业、富群众”的目标，大力实施“强村富民”工程，把村级产业覆盖提升壮大村集体经济增收作为县委书记基层党建创新课题，按照“试点带动、重点突破,积极稳妥、全面推进”的总体思路,依托产业优势，通过强力帮扶、考核激励、示范带动、路径引领等措施,壮大村集体经济，不断增强农村自身“造血”功能，取得好良好成效。目前，全县24个镇街中有18个镇街有了自己的特色产业，集体经济收入3万元以上的村增加了20%，群众收入也有了较大幅度增加。 一、实施动因 农村集体经济是实现农民共同富裕的重要手段，是建设社会主义新农村的重要基础。发展壮大村级集体经济，对于增强基层组织凝聚力、号召力和战斗力，巩固党在农村的执政基础，都具有十分重要的意义。一方面，是建设服务型党组织的需要。发展壮大集体经济，有利于增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。农村党支部要发挥好领导核心作用，必须发展壮大集体经济，有了必要的物质基础，发挥作用才有可能。实践证明，一些先进基层党组织之所以说话没人听，办事没人跟，也是因为他们没有带领群众发展壮大集体经济，处于穷家难当的困境，不但不能为群众提供必要的服务，而且在建设基础设施、兴办民生事业等方面，还要向群众索取，甚至村干部的工资都解决不了，影响基层党组织的服务功能的发挥。另一方面，是破解农村发展难题