谈一谈城市管理的思考与建议.docxVIP

精品word学习资料可编辑 名师归纳总结——欢迎下载 城市治理的摸索与建议 实施经营城市战略 ,就是加快我县城镇建设与进展 ,完善城镇功能 ,提升城镇水平 ,增强城镇实力,推动城镇化进程 ,促进经济社会跨过式进展的必定选择； 依据领导的指示精神 ,本文拟就如何以经营城市的理念，加快我县城镇化建设 ,浅谈个人摸索及几点看法 : 一，充分熟识经营城市的重要性 经营城市 ,就是对固有模式的挑战 ,就是对现代化城市进展理念的创新 , 也就是促进城市大进展的必由之路；所谓经营城市 ,就就是把现代市场经济的经营理念，经营机制与经营方 式运用到城市规划，投资，建设，治理，运营的全过程 ,构建城市建设投资主体多元化，融资方式多样化，运作方式市场化的新体制 ,就是政府依据城市进展目标经营城市土地，城市 基础设施及其附属物等有形资产与城市土地开发权，使用权 ,经营权，冠名权，广告权以及城市品牌，人文资源等无形资产的一种战略措施； 城市就是重要的国有资产 ,而且就是可以经营的 , 经营城市可以带来丰厚的回报 ,这已就是不争的事实；但就是 ,由于我县历史，区位，进展基础等因素的制约 ,城镇建设与进展起点低,速度慢 ,规模小 ,城镇建设整体水平仍然较低； 从总体上瞧 ,城市土地资产多头分散治理的状况尚未根本转变 ,土地资源市场配置比例低 ,乱批乱占土地时有发生 ,应由政府取得的土地收 益流失严肃 ;城市基础设施建设市场化程度不高 ,存量资产效益没有得到充分发挥 ;城市建设 投资渠道狭窄 ,资金短缺问题严肃制约着城市进展 ,等等；一方面 ,城市基础设施差 ,资金投入严 重不足 ,一方面 ,城市资源利用率低 ,大量的土地收益白白流失 ,说到底 ,在改革开放的大环境下 , 我们仍就是缺乏经营城市的理念； 如何变建设城市为经营城市 ,就是我县亟待解决的新课题； 因此 ,进一步解放思想 ,更新观念 ,坚决冲破一切体制性障碍 ,把经营城市作为加快城镇化进程 , 实现我县经济社会跨过式进展目标的战略举措与关键环节来抓 ,显得尤为重要； 要走经营城市的道路 ,就要用全新的理念经营城市土地 ,全新的机制整合城市资源 ,全新的方式盘活城市资产 ,把城市作为重要的国有资产来经营 ,努力实现工作重心从单一建设城市 向经营城市转变 ;城市规划，建设，治理从部门分割，封闭运行向集中统一，社会参加转变 ; 城市基础设施与公用事业进展从政府单一投资向多元化投资转变；要通过经营城市 ,实现城市资源的有效配置及效益的最大化，最优化 ,使城市的集聚力，影响力，辐射力与竞争力明 显增强 ,真正把城市资源转化为城市资本 ,走出适合我县“以地建城，以城聚财，以财兴城” 的新路子； 二，以城市规划为龙头 ,增强规划调控作用 我县就是典型的皖南山区小县 ,旌阳镇规划区内 ,人口不多 ,面积不大 ,四周环山 ,徽水河，白沙河穿城而过 ,自然环境特殊优越；要做好，做美这个县级城市 ,最重要的就是总体规划，城市定位及精品的意识；要走出“旧城改造就就是拆旧建新”的误区 ,防止象火柴盒，麻将牌一样的高楼林立 ,在总体规划及旧城改造中 ,要站得高 ,瞧得远 ,着力把将来城市的骨架做好；在规划编制中 ,建议做到以下几点 : 一就是加快全县城镇体系规划的编制；有关部门要依据全面建设小康社会的要求 ,在完善全县与区域性经济社会进展总体规划的基础上 ,准时组织编制全县城镇体系规划 ,逐步构建与完善具有山区特色的城镇进展框架与体系； 依据“建设新城区， 改造老城区， 打造新亮点” 的进展思路 ,有重点，有步骤的推动城镇化进程；要充分利用我县四周环山，双水穿城，植 被良好等地势，地貌与生态环境条件 ,充分挖掘与利用当地的历史文化资源 ,留意运用城市设计的手段 ,提高城市空间环境质量与文化品位 ,不断丰富与完善建设实施手段 ,突出特色 ,积极营造与谐统一 ,独具匠心的城市环境景观 ,通过“城市四化” ，“城市包装” ,打造旌德城市名片 , 树立独树一帜的“皖南山城”形象；同时 ,要从进展的眼光 ,考虑规划区的适度外延 ,特殊应将 精品word学习资料可编辑 名师归纳总结——欢迎下载 城东起伏的丘陵地带纳入规划之中 ,并突出山城特色； 二就是加快城市总体规划与土地利用总体规划的编制； 城市规划就是城市建设， 治理与进展的“蓝图” ,就是实施经营城市工作的前提与基础；要立足当前 ,着眼长远 ,依据高起点，高水平，高质量的要求 ,抓好新一轮城市总体规划的编制工作 ,并做好与土地利用总体规划的 连接；总规编制要留意城市定位，县城体系布局，山区特色与城市旅行等配套服务功能 ,突出山城风情，城市个性，城市生态环境爱惜 ,使规划更加科学，合理与系统 ,更具前瞻性与操作性；通过