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两栖生活模式下农民工养老保险制度探讨 摘要：建立健全适合于农民工的养老保险制度关系到我国社会发展的全局，是社会转型时期必须要解决好的问题。文章基于农民工两栖生活模式，从农民工养老保险制度的现状、发展的障碍因素出发，针对社会养老保险缴费偏高、农民工和用工单位参保积极性不高、政府监管力度不够以及养老保险关系转移困难的情况，指出需要政府完善养老保险顶层设计；强化农民工和用工单位的参保意识，加大执法监督力度；多元化筹集养老保险资金；打破城乡二元化体制。 关键词：农民工；养老保险；两栖生活 一、引言 随着我国城镇化、工业化进程的不断加快发展，越来越多的农村剩余劳动力选择离开土地，到乡镇企业或者转移到异地就业，在我国社会主义建设的过程中，农民工群体为社会经济的稳步发展做出了卓越的贡献，可以说，没有庞大的农民工队伍，就没有我国经济持续与稳定的腾飞。2014年全国农民工总量已达到27395万人，年末参加城镇职工基本养老保险的农民工人数却只有5472万人（数据来源：2014年度人力资源和社会保障事业发展统计公报。），所以，就目前的实际情况来看，虽然把农民工养老保险纳入城镇职工养老保险范畴，但是农民工所面临的养老保险问题仍然没有妥善得到解决。农民工离开家乡到城市寻求生计，家中有大事或农忙时回家帮忙，其余时间只能游离于打工地和家乡之间，并可能不断地更换工作地和工