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世界航天产业发展态势分析 世界航天产业的战略环境 巩固强化战略地位，为航天发展定出总体基调。近年来，美、俄、欧、日、印等航天国家和地区把航天作为国家战略重要组成部分，予以优先安排，在出台的国家安全顶层战略和综合性规划中均把航天摆在更加重要的战略地位。美国特朗普政府将“美国优先”的思想提升到高于一切的位置上，强调应保持美国航天的领导地位和行动自由。在2018年3月发布的《国家航天战略》中，系统阐述了航天发展总体思路和方向，为制定国家航天政策确定基调。统筹优化管理体系，为航天发展提供不竭动力。美、俄等主要航天国家实行总统最高决策、统一领导的管理体制，在总统的直接领导下，设立航天委员会等专门机构，负责制定国家航天政策或发展战略。实施统筹协调的航天分工管理模式，对分工界面和职责权限做出明确划分，军民管理主体在履行自身职责的同时，注重相互间的协调与平衡。超前制定发展规划，为航天发展描绘未来蓝图。航天具有高投入、长周期的特点，需要超前谋划航天发展。为此，多个航天国家制定未来20年乃至30年的总体规划。俄罗斯通过《俄罗斯2013—2020年航天活动国家规划》《2016—2025年俄罗斯联邦航天规划》《2030年前及未来俄联邦航天活动领域国家政策原则的基本规定》等，系统规划航天产业发展，满足国家在经济社会、科学技术和国际合作等领域的需求。持续完善法律制度，为航天发展提供政策保