县2021年国土绿化工作实施方案.docx

XX县2021年国土绿化工作实施方案 ? 为持续推进我县国土绿化工作，高质量完成本年度营造林绿化任务，努力提高我县生态建设水平，紧紧围绕“三重四创五优化”中心工作，结合我县实际，制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山，山水林田湖系统治理的理念，认真落实各级党委、政府关于造林绿化工作的安排部署，以创建省级森林城市为抓手，继续开展森林乡村创建活动，以村庄绿化、一山两河绿化、平原绿化为重点，全面推进国土绿化工作。坚持造林绿化与乡村振兴相结合，造林绿化与发展富民产业相结合，推动我县林业的可持续发展，努力打造生态宜居、产业富民、空气清新的大美XX，为实现“十四五”规划目标开好局、起好步。 二、任务目标 年内《创森规划》通过省林草局组织的专家评审，年底之前，使得各项指标接近或达到省级创森指标。全县实施11个重点村庄绿化，力争到年底推荐2——3个村庄创建成省级森林乡村，全年完成人工造林500亩，森林抚育5000亩，退化林修复2500亩。 三、重点绿化工程 1、省级森林城市创建工程。 结合我县实际，进一步完善《XX县省级森林城市建设总体规划》，力争上半年顺利通过省林草局组织的专家评审，同时对照省级森林城市创建指标，补短板、强弱项，突出抓好两河绿化、村庄绿化和农田道路绿化，到年底，使得各项指标接近或达到创森指标。 2、村庄绿化及森林乡村创建工程。 按照国务院“非农化”的通知要求，不得再占用耕地开展造林绿化。今后村庄绿化成为平原绿化的重要内容，结合人居环境治理和乡村振兴战略，以村庄四旁植树、街道绿化、空心村绿化、通村路绿化和农田道路绿化为重点，营造“街边林”“农田林”和绿色廊道，建设生态宜居美丽乡村。 继续开展森林乡村创建活动，每个乡镇遴选出2——3个重点村，大力实施村庄绿化，到年底，在全县范围内推荐2——3个成效突出村，创建成省级森林乡村。重点村绿化所需苗木由县自然资源和规划局统一提供，由所在村具体实施。（各镇绿化重点村名单附后） 3、“一山两河”绿化工程 西部岗坡以及两河行洪治导线两侧范围内的荒山荒地和荒滩次地等宜林地，要逐步全部实施人工造林，营造水土保持林和特色林果林，对现有林地中林分进入生理衰退阶段，出现林木枯死、濒死、生长不良等区域，通过实施更替、择伐、补植补造抚育和综合修复等人工干预方式实施修复工程，改善林分结构和生长环境，提高林分质量，恢复和提升生态防护功能。计划今年春季在北焦、营儿的荒滩地分别营造生态防护林90亩和30亩；在北渎岗坡地营造樱桃、石榴等经济林60亩。这类地块因立地条件差，造林成本高，除免费提供苗木外，每栽一棵树给予10元的整地、挖坑、栽植、浇水等管护费用。（具体造林成本见附件2） 4、平原绿化工程 一是结合高标准农田道路建设，以田间路为框架，以一路两行树为标准，科学营造农田防护林，改善小气候，提高粮食生产保障能力。 二是对国土部门规划的林地、园地，要全部恢复有林地，实施造林绿化。计划今春落实造林的这类地块为200亩。其中：XX村30亩、马村30亩、营儿40亩、东邱村100亩。此类造林所需苗木，由县自然资源和规划局统一提供，每栽一棵树给予5元的挖坑、栽植、浇水等管护费用。另外由县财政出资，每亩每年给予500元的造林补助，连补5年。（具体造林成本见附件2） 5、森林抚育工程 坚持因地制宜、分类施策，量质并重的可持续经营原则，通过实施浇水、修枝、补植、病虫害防治等抚育措施，加大对中幼龄树木的抚育力度，调整优化林分结构，促进林木良性生长，提高森林生态系统稳定性，培育多目标，多功能的健康森林。该项工程的实施由林权所有人自行承担。 6、退化林修复工程 对因环境变化、造林和经营不当、遭受自然灾害、林业有害生物危害等因素影响，林分提前或加速进入生理衰退阶段，出现林木枯死、濒死、生长不良等现象，稳定性降低，生态防护功能退化甚至丧失，难以通过自然能力更新恢复的防护林，通过更替、择伐、抚育、林带渐进、综合修复等人工干预方式实施修复工程，提高林分质量，恢复和提升生态防护功能。该项工程的实施由林权所有人自行承担。 四、资金安排 今年村庄绿化、规划为林地的环村片林绿化、一山两河绿化以及农田道路绿化所需苗木由县财政出资，县自然资源和规划局统一提供。村庄绿化栽植管护由村级政府承担；岗坡次地和荒滩地造林所需苗木由县自然资源和规划局统一提供，同时每栽一棵树给予10元的整地、挖坑、栽植、浇水等管护费用；对规划为林地，现状为小麦种植地的地块，要高标准恢复造林绿化。此类造林地块，所需苗木由县自然资源和规划局统一提供，每栽一棵树给予5元的挖坑、栽植、浇水等管护费用。同时，该类地块由县政府出资每亩每年给予500元的造林补助，连补5年。（今春造林绿化投资概算见附件2） 五、保障